Задачі з екологічного права ( 3)

Члени громадської організації „Чиста Волинь” Короленко Ф. та Безбородько П. звернулись до Луцької міської ради із вимогою про припинення діяльності трьох автозаправних станцій ТОВ „Західнафта”, розташованих в м. Луцьку. В обґрунтування вказаної вимоги Короленко Ф. та Безбородько П. зазначили, що діяльність вказаних АЗС, які розміщені на території житлової забудови на відстані 30 м від багатоповерхових будинків, становить екологічну загрозу, а тому порушує право на екологічну безпеку громадян, які проживають у зазначених будинках. Додатково до вказаного у зверненні Короленка Ф. та Безбородька П. наводились факти витікання паливно-мастильних матеріалів із резервуарів АЗС, що викликало необхідність виклику пожежників для запобігання вибухам резервуарів з пальним. Міська рада відмовила у позитивному вирішенні питання, зазначивши, що прийняття відповідного рішення не входить до її повноважень, та висловила сумнів щодо наявності підстав для прийняття такого рішення взагалі. Громадяни Короленко Ф. та Безбородько П. оскаржили таку відмову до суду. Визначити види правовідносин, що виникли. Дати характеристику екологічних прав громадян Короленка Ф. та Безбородька П. та проаналізувати їх правову позицію. Проаналізувати правову позицію міської ради. Визначити основні та запропонувати альтернативні способи захисту прав громадян, які проживають неподалік АЗС. Вирішити справу. У процесі проектування будівництва сталеливарного заводу в м. Біла Церква Київської області ініціативна група на чолі з хіміком Олексієм Іваницьким звернулась до виконкому Білоцерківської міської ради з пропозицією провести громадську екологічну експертизу матеріалів розміщення вказаного заводу. На думку громадян, експлуатація даного заводу може суттєво погіршити екологічну обстановку в регіоні та викликати зростання захворюваності місцевого населення. Виконком міської ради відмовив О.Іваницькому у задоволенні цієї пропозиції, мотивувавши свою відмову тим, що відповідна проектна документація вже була об’єктом комплексної державної експертизи, а тому відсутня потреба у проведенні громадської екологічної експертизи. Отримавши відмову, О.Іваницький за підтримки місцевої екологічної організації почав вимагати проведення прилюдного обговорення матеріалів будівництва заводу, а також оскаржив вказану вище відмову виконкому до суду. Визначити види правовідносин, що виникли. Надати характеристику екологічних прав, про які йдеться в задачі. Проаналізувати позиції О.Іваницького та виконкому міськради. Які екологічні права громадян можуть бути захищені за наслідками проведення громадської екологічної експертизи? Чи підлягає скарга задоволенню? Вирішити справу. Головне управління по боротьбі із організованою злочинністю МВС України порушило кримінальну справу за фактом передачі у приватну власність двох островів у р. Дніпро та водного простору навколо них. Під час розслідування було з'ясовано, що земельні ділянки, які знаходяться в м. Українка Обухівського району, загальною площею 37 га були передані нібито 19 студентам м. Києва. Вказані особи нічого про це не знали. Земельні ділянки вже декілька разів продавалися. На даний момент на них здійснюється будівництво житла, а також розширення території суші шляхом намиву піску за допомогою земснарядів. Дозвіл на передачу земельних ділянок було надано головою Обухівської районної державної адміністрації, який обґрунтував своє рішення тим, що на це була вказівка з Державного комітету земельних ресурсів, який вирішив поліпшити житлові умови студентів. Керівник управління земельних ресурсів району пояснив, що не давав дозволу на передачу у приватну власність територій на островах, таке рішення було прийнято одним з його попередників. Також він вказав на те, що приводів для хвилювання немає, оскільки державні акти на дані земельні ділянки не видавалися, тому острови поки що не є приватними. Визначити правовідносини, що виникають у даному випадку. Чи правомірним є рішення про передачу островів у приватну власність? Яка відповідальність встановлена за вказані порушення законодавства? Вирішити справу. Державною екологічною інспекцією в місті Києві на підставі скарги громадянина Васильченка М. було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на території поруч із будинком 12-Б на пр. Правди м. Києва. У результаті перевірки виявлено несанкціоноване розміщення відходів на земельній ділянці площею близько 1500 кв.м. Державна екологічна інспекція в м. Києві надіслала припис голові районної державної адміністрації Подільського району з вимогою терміново вжити невідкладних заходів щодо ліквідації несанкціонованого звалища відходів, привести територію у безпечний санітарний та екологічний стан, забезпечити запобігання утворенню звалища сміття у подальшому. На поданий припис Подільська районна державна адміністрація ніяк не відреагувала. Державна екологічна інспекція звернулася до прокурора Подільського району, який в свою чергу, вніс подання про усунення порушень і попередив про можливість застосування до голови районної державної адміністрації заходів юридичної відповідальності. Голова районної державної адміністрації у письмовій відповіді на подання прокурора наголосив на тому, що ліквідація звалищ не входить до компетенції державних адміністрацій. Охарактеризувати правовідносини, що виникли, провести їх класифікацію за різними критеріями. Про які функції екологічного управління йдеться в даному разі? Чи відповідає позиція голови Подільської районної державної адміністрації чинному законодавству? Вирішити справу. У процесі підготовки відомостей для державного земельного кадастру про кількість та якість земель лісогосподарського призначення на території Луганської області територіальний орган Державного агентства лісових ресурсів України в області наказом зобов’язав виконкоми місцевих рад Луганщини, а також апарат обласної ради, зібрати на надати відповідні відомості територіальному органу Державного агентства земельних ресурсів України в області. Виконком Алчевської міської ради оскаржив наказ Держлісагенства України як незаконний, вказавши на те, що: 1) ведення обліку земель лісогосподарського призначення не віднесено до компетенції органів місцевого самоврядування; 2) Держлісагенство України та його органи на місцях не мають права давати будь-які обов’язкові для виконання вказівки місцевим радам та їх виконавчим органам. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи відповідає наказ територіального органу Держлісагенства України нормам чинного екологічного законодавства? Про які функції екологічного управління йдеться в даному разі? Надати правову оцінку позиції виконкому Алчевської міської ради. Вирішити справу. Громадянин Карпенко Р. на орендованій присадибній ділянці розпочав розведення квітів з метою їх подальшої реалізації на місцевому ринку та поставки до магазинів квітів у деякі міста Запорізької області. Для поліпшення умов та зменшення строків зростання квітів Карпенко Р. використовував зрошувальну систему, яку орендував у сусіда. Постановою інспектора Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів Карпенку Р. було заборонено здійснювати реалізацію квітів на ринках області у зв’язку із виявленим перевищенням вмісту шкідливих хімічних речовин у них. Не погодившись із таким рішенням, Карпенко Р. оскаржив постанову інспектора в судовому порядку, вказавши на те, що: 1) інспектор не має права виносити подібні постанови, адже Карпенко Р. не порушував умов договору даної земельної ділянки, а вирощені квіти є його власністю, якою він розпоряджається на свій розсуд; 2) вміст хімічних речовин міг бути перевищений через те, що їх незначна кількість могла залишились в орендованій зрошувальній системі при її використанні сусідом, або в землі після її використання попереднім користувачем. За це він як особа, яка не є власником ані земельної ділянки, ані зрошувальної системи, відповідальності не несе. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи передбачені чинним законодавством обов’язки природокористувачів із забезпечення екологічної безпеки в процесі використання природних ресурсів? Надати правову оцінку позиції інспектора Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів. Надати правову оцінку позиції громадянина Карпенка Р. Вирішити справу. Громадянин Сидоров О. із сім’єю та друзями виїхали на відпочинок у вихідний день і розташувались поблизу річки. Там вони розмістили під тентом автомобілі, розташували намети, розвели вогнище та почали рибалити. Сидоров О. вирішив вимити свій автомобіль, якій забруднився під час дороги. За цими заняттями Сидорова О. та членів його родини й друзів затримав державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища, який склав протокол про порушення вимог загального і спеціального природокористування зазначеними громадянами та передав справу для розгляду по суті до суду. В суді Сидоров О. пояснив, що його друзі здійснювали рибальство незабороненими способами, а машину він мив спеціальним безпечним шампунем. Що ж стосується розведення багаття, то, наскільки йому відомо, заборони з цього приводу чинне законодавство не містить. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи є в діях Сидорова О., членів його сім’ї та друзів будь-які порушення правил загального або спеціального природокористування, якщо є, то які саме? Надати правову оцінку позиції інспектора. Надати правову оцінку позиції Сидорова О. Вирішити справу. У чергову частину УМВС України в Вінницькій області надійшло повідомлення, що 6 червня на околиці села Білий Камінь, що на Вінничині, на узбіччя проїзної частини стався витік близько 8 тон мазуту, внаслідок чого було забруднено 125 кв.м. земель сільськогосподарського призначення. Під час виїзду оперативної групи на місце події було встановлено, що водій автомобіля „Камаз-5410”, який належить АТП-1101 з м. Білої Церкви Київської області В.Ціленко завантажив у м. Умані металеву цистерну з мазутом на бортовий напівпричип ОДАЗ і транспортував її на Чечельницький спиртозавод, не маючи узгодження із ДАІ умов та режиму перевезення цього вантажу, а також за відсутності відмітки у шляховому листі про маршрут руху. Окрім того, водій не проходив навчання на право перевезення небезпечних вантажів, та й автомобіль не був спеціально обладнаний для такого перевезення. Під час руху на підйом біля с. Білий Камінь, цистерна випала на землю із напівпричипу і стався витік мазуту. Прокуратурою району розпочато досудове розслідування відносно В.Ціленка, а також підготовлено позов до нього про компенсацію завданої навколишньому природному середовищу шкоди. В суді В.Ціленко проти позову заперечив, вказавши, що він не є належним відповідачем. Також В.Ціленко оскаржив в судовому порядку початок досудового розслідування відносно нього. Визначити види правовідносин, що склалися. Чи с в діях В.Ціленка ознаки правопорушень, зокрема екологічних? Якщо є, то які? Надати правову оцінку діям та позиціям прокуратури, а також громадянина В.Ціленка. Вирішити справу. Громадяни України Вербовий Т., Свердлов О. та Панченко Л. під час перебування за кордоном домовились із іноземною фірмою про закупівлю партії харчових продуктів із простроченим строком придатності, заборонених до вжитку через небезпеку для здоров’я людини косметичних засобів, а також відходів спиртового виробництва. Зазначені продукти, засоби та відходи вказані громадяни таємно перевезли через державний кордон України та реалізували на місцевому ринку за зниженими цінами, а відходи спиртового виробництва продали місцевому горілчаному заводу - як неочищений спирт. Внаслідок таких дій близько 200 осіб потрапили до лікарні із важкими харчовими отруєннями. За наведеними фактами податковою міліцією було розпочато досудове розслідування, а постраждалими заявлено позов до адміністрації ринку про відшкодування шкоди, завданої здоров’ю громадян, адже саме адміністрація не забезпечила належного контролю за продуктами, що реалізовувались на ринку. Визначити види правовідносин, що склалися. Чи є в діях громадян Вербового Т, Свердлова О. та Панченка Л. ознаки правопорушень? Якщо є то які? Надати правову оцінку діям та позиції податкової міліції. Надати правову оцінку позиції постраждалих громадян. Вирішити справу.

Громадяни Падалко Р., Мережко В. та Воронець С. у вихідний день виїхали на р. Псел для відпочинку і купання. Діставшись берегу, вони виявили, що придатна для купання ділянка узбережжя відгороджена парканом, на якому розміщено щит з повідомленням, що огороджена ділянка є приватною власністю, яка охороняється законом. Падалко Р., Мережко В. та Воронець С. вимушені були відмовитись від купання та повернутись до міста. Наступною робочого дня Падалко Р. звернувся із скаргою до прокуратури, в якій просив вжити заходів щодо захисту його порушеного права на водокори стування. Під час перевірки прокуратурою було виявлено, що огороджена ділянка рішенням районної ради передана в оренду строком на 25 років ТОВ „Перехрестя” для облаштування платного пляжу. В даний час у зв'язку із фінансовою кризою роботи щодо облаштування зупинені. Прокурор оскаржив рішення про передачу земельної ділянки до суду, а також заявив вимогу про зобов'язання ТОВ звільнити таку ділянку та знести встановлений паркан. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок здійснення загального водокористування передбачені чинним законодавством? Які порушення прав громадян мають місце в даному випадку? Надати правову оцінку позиції прокурора. Запропонувати Коростенське комунальне підприємство „Водоканал" виконує роботи з централізованого водопостачання та водовідведення. Під час проведення перевірки працівниками районної санепідемстанції було з'ясовано, що підприємство здійснює свою діяльність з порушенням вимог екологічного законодавства. Лабораторними дослідженнями відомчої лабораторії очисних споруд каналізації КП „Водоканал" встановлено перевищення нормативів граничнодопустимих скидів за такими показниками: завислі речовини, азот амонійний, БСК 5, ХСК, що призводить до забруднення річки Уж. До адміністративної відповідальності було притягнуто головного інженера підприємства. Заподіяна шкода внаслідок скиду забруднюючих речовин склала 1054 гривень. Підприємству було пред'явлено претензію, однак воно відмовилось сплатити суму вказаної у претензії шкоди. Тоді районна санепідемстанція подала позов до суду про стягнення вказаної суми в примусовому порядку. Витичити види правовідносин, які виникли. Які порушення законодавства були допущені КП „Водоканал ”? Які повноваження органів санітарно- епідеміологічної служби щодо контролю за скидами забруднюючих речовин у водні об'єкти передбачені чинним законодавстом? Вирішити справу. Дирекція регіонального ландшафтного парку уклала договір із фермером Гачківським А. про використання під сінокоси 5 , 3 га заповідної зони та 3 , 1 га зони стаціонарної рекреації для випасання худоби за умови, що фермер забезпечуватиме продуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, що розташовані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині сільськогосподарських угідь наметовий табір поблизу ставка сільськогосподарського кооперативу „Нива” для оздоровлення відпочивальників. Внаслідок сильних дощів використати сінокоси і пасовища фермер не зміг, а тому він в односторонньому порядку припинив виконувати умови договору із дирекцією. Дирекція звернулась до суду із позовом про зобов’язання фермера виконувати умови договору. В свою чергу, Гачківський А. заявив зустрічні позовні вимоги про визнання договору недійсним у зв’язку з його невідповідністю чинному законодавству. Визначити види правовідносин, які виникли. Які особливості правового режиму регіональних ландшафтних парків встановлені чинним законодавстом? Проаналізувати зазначений договір на відповідність вимогам чинного законодавства. Надати правову оцінку позицій дирекції регіонального ландшафтного парку та фермера Гачківського А. Вирішити справу. До Полтавської обласної ради від Миргородської районної ради надійшли матеріали про створення курорту місцевого значення лікувального профілю, в діяльності якого плануються до використання лікувальні властивості мінеральних вод. Рішенням облради створено курорт місцевого значення „Миргородські лікувальні води” та затверджено проект організації його території. Заступник прокурора Полтавської області оскаржив до суду рішення облради як незаконне, прийняте з порушенням передбаченого чинним законодавством порядку створення курортів. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок створення курортів місцевого значення передбачений чинним законодавстом? В чому полягають особливості правового режиму курортів місцевого значення? Надати правову оцінку позицій облради та заступника прокурора області. Вирішити справу.

Громадянин Петренко звернуся із скаргою до районної екологічної інспекції, у якій оскаржував діяльність нічного клубу «Епіцентр». У скарзі містились наступні відомості: 1.нічний клуб розташований у цоколі житлового багатоповерхового будинку, де мешкає зокрема і громадянин Петренко; 2.розважальні заходи, які щоденно проводяться у клубі тривають щоденно з 21.00 і до 5 години ранку та супроводжуються досить гучним акустичним і шумовим впливом, що на думку Петренко значно перевищує гранично допустимі рівні негативного акустичного впливу на здоров’я людини. У скарзі громадянин Петренко просить перевірити діяльність даного закладу і вжити відповідних заходів щодо усунення порушення його екологічних прав. У районній екологічній інспекції йому повідомили, що подібні справи підвідомчі санітарному управлінню куди йому і слід звертатись. У санітарно-епідемічному управлінні Петренко заявили, що робочий день санітарних інспекторів закінчується о 18.00 і ніхто не збирається у вільний від роботи час здійснювати перевірки нічного клубу, але якщо Петренко бажає, то санітарна інспекція може здійснити перевірку щодо відповідності законодавству продуктів харчування, що реалізовуються у клубі і тим самим на певний термін призупинити діяльність клубу, а що стосується шумового впливу, то нехай Петренко звертається до дільничного інспектора міліції. Громадянин Петренко вирішив звернутися до суду. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Вирішити справу. 3.Скласти необхідні юридичні документи. У фермерське господарство гр. Максинчука прийшов інспектор районної екологічної інспекції і заявив, що оскільки тваринництво віднесено до екологічно небезпечних видів діяльності, то він має намір перевірити діяльність ферми на 20 голів корів фермера. Максинчук попросив інспектора пред’явити документи, що надають право інспектору на проведення такої перевірки. Інспектор пред’явив посвідчення і заявив, що для прове перевірки йому більше ніяких документів не потрібно, на що Максимчук відповів, що у такому разі відмовляється допускати інспектора на територію фермерського господарства. Через годину інспектор з’явився із дільничним міліціонером озброєним табельною зброєю із попередженням застосувати яку вони стали вимагати допустити у приміщення ферми для проведення перевірки. Фермер Максимчук із своїм братом та сином зачинились у приміщенні ферми та озброїлись вилами, косою та мисливською рушницею, погрожували відкрити вогонь у випадку незаконного на їх думку проникнення у межі їх приватної власності. Дільничний міліціонер викликав з району спецпідрозділ міліції і трьох фермерів було затримано. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Вирішити справу. На підприємство «Хімволокно» з’явився інспектор екологічної інспекції і став вимагати для проведення перевірки фінансову та бухгалтерську документацію щодо сплати підприємством зборів за забруднення та погіршання якості навколишнього природного середовища. Головний бухгалтер підприємства заявив, що правом ознайомлення з такою документацією наділені лише податкові органи, а тому документи він пред’явити відмовляється. Інспектор звернувся за роз’ясненням до юрисконсульта обласного управління екології. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Дати юридичну оцінку відповіді бухгалтера. 3.Обгрунтувати роз’яснення юрисконсульта. До прохідної заводу “Моноліт” з’явились представники громадської екологічної організації “Грін дей” і заявили про своє бажання провести громадський екологічний контроль даного заводу. Керівництво заводу відмовилось пропускати представників “Грін дей” на територію об’єкта. У відповідь на це активісти “Грін дей” прикували себе наручниками до воріт заводу і тим самим заблокували проїзд та прохід. Директор заводу викликав міліцію і активістів було затримано. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Розкрити правові засади громадського екологічного контролю. 3.Дати юридичну оцінку подіям. Представників Науково-дослідного інституту орнітології було запрошено на всесвітній конгрес орнітологів. Делегація НДІ орнітології виявила намір взяти з собою на конференцію у м. Берн (Швейцарія) деякі з видів птахів України. Щодо з’ясування питань про порядок перевезення живих птахів через митний кордон України, був направлений офіційний запит у регіональну митницю. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Дати юридичну оцінку по справам. 3.Підготувати обгрунтовану відповідь на запит. Міжнародна група експертів з’явилась на підприємство “Хімрезерв” і заявила бажання у порядку міжнародного моніторингу провести громадський контроль щодо викидів СО на даному підприємстві, мотивуючи своє бажання тим, що раз Україна приєдналась до Рамкової Конвенції ООН “Про зміну клімату”, то українські підприємства зобов’язані допускати на свою територію міжнародних спостерігачів для проведення контролю за викидами озоноруйнуючих речовин. До з’ясування питання про правовий статус міжнародних спостерігачів, директор підприємства заборонив їм прохід на територію заводу і тим часом звернувся за роз’ясненням до адвокатської фірми. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Дати юридичну оцінку подіям. 3.Підготувати обгрунтовану відповідь. Група ініціативних громадян утворила еколого-експертне формування щодо проведення громадської екологічної експертизи комбінату біопрепаратів “Фотон”. Під час проведення експертизи до представників експертного формування з’явився державний інспектор управління екології і заявив, що він призначений здійснювати державний контроль за здійсненням громадської екологічної експертизи і при цьому став вимагати ознайомлення з експертними документами. На відмову членів експертного формування державний інспектор заявив, що у такому разі він не затвердить висновок громадської експертизи і висновки останньої будуть носить суто рекомендаційний характер. Громадські експерти звернулись за роз’ясненням до юридичної фірми. 1.Визначити коло правовідносин. 2.Дати юридичну оцінку подіям. 3.Вирішити казус. Відділом екологічного контролю за охороною надр та земель Рескомприроди Криму проведено перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства на нафтогазоносних свердловинах ВАТ „Техас-Нафта” у Ленінському районі та ДП „Кримгеологія” НАК „Надра України” у Чорноморському районі. На 101 свердловині виявлені порушення природоохоронного законодавства: розлив паливно-мастильних матеріалів на грунтово-рослинний покрив, накопичення побутового та будівельного сміття. Під час перевірки документів на експлуатацію 101 свердловини було встановлено також, що земельні ділянки використовуються не за цільовим призначенням, відсутній дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. До посадових осіб, які порушили природоохоронне законодавство, були застосовані заходи адміністративного впливу, а також припинена діяльність свердловин, на яких були виявлені порушення. Визначити види правовідносин, які виникли. Які порушення екологічного законодавства були допущені в даному випадку? Які вимоги щодо використання та охорони надр встановлені чинним законодавством? Які повноваження надано Рескомприроди Криму щодо здійснення функції контролю за дотриманням законодавства про надра? Вирішити справу. ПП «Аспект» здійснювало розробку кар’єру для видобування глини без спеціального дозволу на користування надрами. Державна екологічна інспекція в Сумській області провела перевірку дотримання вимог законодавства про охорону та використання надр ПП «Аспект» на Дубов’язівському родовищі цегельної сировини. Держекоінспектори в ході перевірки з’ясували, що ПП «Аспект» здійснює розробку кар’єру для видобування глини без спеціального дозволу на користування надрами. Для добування глини зайнято ділянку площею близько 0,5 га, з якої знятий поверхневий шар ґрунту і складений по периметру ділянки. У 2008 році на цій ділянці підприємство розробило кар’єр та вибрало глини в об’ємі 800 куб.м. На даний час на цій ділянці продовжуються роботи в кар’єрі. Видобутий матеріал використовують для виготовлення будівельної цегли. Матеріали перевірки надано до прокуратури для подальшого реагування. Визначити види правовідносин, які виникли. Чи були допущені порушення екологічного законодавства? В якому порядку оформлюється право надрокористування відповідно до чинного законодавства? В м. Києві було розпочато будівництво православного храму, який повинен стати найбільшим у Європі. Будівництво церкви викликало протест у місцевих жителів, які періодично проводять акції протесту під будівельним забором. Незадоволення громадян викликає те, що будівництво здійснюється в парку, який є єдиною «зеленою зоною» у надзвичайно перевантаженому транспортом районі. З моменту початку будівництва у парку було знищено унікальне різнотрав’я, порушено місця гніздівлі птахів, зник охоронний щит «пам’ятка природи» Відповідно до архітектурного проекту заради будівництва церкви парк буде вирубаний повністю, хоч у Генеральному плані міста ця ділянка зазначена як «зелена зона» Визначити види правовідносин, які виникли Розкрити ознаки правового режиму рослин у межах парків та зелених зон населених пунктів Чи були допущені порушення законодавства в даному випадку? Надати правову оцінку всім зазначеним діям. Громадянин Васнєцов В., маючи намір стати мисливцем та придбавши мисливську двох собак бультер’єрів, звернувся до Держлісагенства України із заявою про видачу йому посвідчення мисливця. У задоволенні заяви йому було відмовлено з огляду на наступне: 1) видача відповідних посвідчень здійснюється територіальними органами Держлісагенства України; 2) для видачі посвідчення Васнєцову В. необхідно подати: а) медичну довідку про придатність до здійснення мисливства; б) довідку з органів внутрішніх справ про відсутність судимості; в) дозвіл на носіння мисливської зброї; г) довідку від територіального органу Держлісагенства України про непритягнення Васнєцова до адміністративної відповідальності за останні 3 роки; д) докази вступу до громадської організації „Український мисливець” та оплати вступного внеску в розмірі 500 грн. Васнєцов В. Васнєцов В. оскаржив відмову Держлісагенства України до суду. Визначити види правовідносин, які виникли. Які документи на право полювання передбачені чинним законодавством України та який встановлено порядок їх отримання? Чи правомірною є відмова Держлісагенства України? Вирішити справу. ТОВ «Меблі Прикарпаття» м. Івано-Франківськ (далі - ТОВ), звернулось до Державного підприємства «Хустський лісгосп», Закарпатська область (далі - ДП) із клопотанням надати лісорубний квиток для проведення рубок головного користування з метою заготівлі деревини для виробництва меблів. У відповіді ДП зазначалось, шо видавати вказаний квиток воно не мас права, однак дозволяє здійснювати ТОВ рубки на підставі лісорубного квитка, виданого на ім’я ДП. ТОВ погодилось із пропозицією ДП та заготовило 5 тис. куб. м. деревини. Зазначений факт було виявлено Державною екологічною інспекцією -Закарпатській області (далі - Інспекція), внаслідок чого притягнуто директора ТОВ до адміністративної відповідальності за спеціальне використання лісових ресурсів без дозволу, а також подано до суду позов до ТОВ про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною вирубкою. ТОВ проти позову заперечило, вказавши, що співвідповідачем повинно бути ДП, яке дозволило вирубку. Визначити види правовідносин, які виникли. Яким є порядок отримання дозвільних документів для заготівлі деревини? Надати правову оцінку позиції Інспекції Які повноваження надано Інспекції щодо контролю за дотримання лісового законодавства? Гром. Петренко отримав у власність земельну ділянку площею 15 га для ведення фермерського господарства. Водночас, 2,5 га вказаної земельної ділянки зайнято лісом. У залісненій частині ділянки Петренко розмістив пасіку та розпочав заготівлю деревних соків. Зазначене було виявлено інспектором лісової охорони Вєсєловським, який наклав на Петренка штраф за спеціальне використання лісових ресурсів без дозволу. Не погоджуючись із рішенням інспектора, Петренко оскаржив його до суду, вказавши, що використання ним лісової ділянки є загальним, яке не потребує дозволів, крім того за даними Державного земельного кадастру зазначена ділянка не віднесена до земель лісогосподарського призначення, а тому норми лісового законодавства на неї не поширюються. Визначити види правовідносин, які виникли. Розкрити поняття “ліс”, порівняти його з поняттям “рослинний світ”. Надати правову оцінку позиції інспектора. Надати правову оцінку позиції Петренка. Вирішити справу. ВАТ „Ферросплав” (далі - ВАТ) звернулось до ДПА в Харківській області із заявою про зменшення вдвічі розміру екологічного податку (до недавнього часу – ВАТ сплачував збір за скиди та викиди забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище та збір за розміщення відходів у навколишньому природному середовищі). В обґрунтування заяви ВАТ зазначило, що ним вживаються заходи щодо запровадження екологічно безпечних технологій, у зв’язку із чим обсяги скидів та викидів зменшено вдвічі, а мінімальні обсяги відходів взагалі дозволяють відмовитись від потреби у їх розміщенні. Розглянувши заяву ВАТ, в.о. голови ДПА видав розпорядження, яким в порядку експерименту зменшив ставку екологічного податку в 1,75 рази. Прокурор області опротестував розпорядження в.о. голови ДПА як незаконне. Визначити види правовідносин, що склалися. Яким є порядок встановлення та зміни розміру екологічного податку? Проаналізувати законність розпорядження в.о. голови ДПА. Надати правову оцінку протесту прокурора. Вирішити справу. За рішенням Маріупольської міської ради Донецької області металургійному комбінату в якості субвенції із міського бюджету було виділено 1,5 млн. гривень для проведення природоохоронних заходів. При перевірці правильності використання наданих коштів міськрадою було виявлено, що 45 % виділеної суми використано на будівництво житлового будинку для працівників комбінату, капітальний ремонт бази відпочинку, 5 % акумульовано в фонді реагування на надзвичайні ситуації підприємства, і лише 50 % спрямовано за призначенням – на закупівлю фільтраційного обладнання та приладів контролю скидів та викидів. Міськрада звернулась до суду із позовом до комбінату про повернення коштів, які були використані не на ті цілі, на які надавались. Комбінат проти позову заперечив, вказавши, що чинним бюджетним законодавством не передбачено повернення коштів, наданих на правах субвенцій. Визначити види правовідносин, що склалися. Які заходи із наведених в даному разі є природоохоронними і чому? Який порядок надання коштів місцевих бюджетів для фінансування природоохоронних заходів передбачений чинним законодавством? Проаналізувати позицію міськради, викладену в позові. Надати правову оцінку позиції комбінату. Вирішити справу. Під час перевірки додержання екологічного законодавства ВАТ «Укртатнафта» (далі – ВАТ) інспектор з охорони навколишнього природного середовища виявив факт порушення порядку введення в експлуатацію цеху з очистки відходів виробництва, а також відсутність дозволів на розміщення відходів. Інспектор наклав на голову правління та головного інженера ВАТ штрафи у розмірі 8 та 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян відповідно. Вказані посадові особи оскаржили дії інспектора до суду, вказавши, зокрема, що чинне законодавство не передбачає подвійного накладення адміністративного штрафу за одне і те ж правопорушення, адже місяць тому на них вже накладався штраф працівниками Державної інспекції архітектурно–будівельного контролю. Більш того, за вказані правопорушення інспектор не має права накладати стягнення. При цьому вони просили суд винести рішення про відшкодування їм моральної шкоди внаслідок незаконних дій інспектора. Окреслити види правовідносин, що склалися. Визначити, чи є в діях голови правління та головного інженера ознаки правопорушення. Якщо є, то якого (яких) саме? Надати правову оцінку позиції голови правління та головного інженера ВАТ. Вирішити справу. Внаслідок вживання молока виробництва ТОВ «А» яке розповсюджувалось через мережу супермаркетів ЗАТ «Х», важкі харчові отруєння отримали більше 20 осіб. Перевищення в десятки разів вмісту консервантів в продукті були виявлені після проведення аналізу його якості. За фактом отруєння співробітниками міськвідділу внутрішніх справ порушено кримінальну справу. Також постраждалі звернулись до громадської організації «Ліга захисту прав споживачів» з проханням допомогти у стягненні суми матеріальної і моральної шкоди, заподіяної отруєнням. Громадська організація звернулась із позовом до суду, в якому просить стягнути завдану шкоду в рівних частинах з ТОВ «А» та ЗАТ «Х» У запереченнях на позов ТОВ «А» вказало, що не вбачає своєї вини у заподіянні шкоди, так як після доставки молока в супермаркет не несе відповідальності за його якість. ЗАТ «Х», не визнавши позов, послалось на відсутність у нього обов’язку проводити лабораторні дослідження молока на вміст консервантів, а відповідно до товарно–супровідних документів воно відповідало встановленим вимогам щодо якості. Також було звернено увагу суду на відсутність у громадської організації права на звернення до суду, так як шкода була завдана їй не як юридичній особі, а окремим фізичним особам. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи наявні в факті отруєння ознаки кримінально караного діяння? Яка правосуб’єктність громадських організацій щодо захисту в судовому порядку екологічних прав громадян? Обґрунтувати з посиланням на норми чинного законодавства правові підстави вимог постраждалих громадян. Вирішити спір. Внаслідок необережного поводження з ртутним термометром гр. Кулешова спричинила розлиття ртуті у помешканні своєї сусідки Плахи, чим заподіяла отруєння останньої парами ртуті. Викликані фахівці МНС здійснили демеркуризаційні заходи, в результаті яких з’ясувалося, що пари ртуті були наявні у помешканні і раніше, як наслідок неякісного і забрудненого лінолеуму, розстеленого в кімнатах. Адвокат гр. Плахи, до якого вона звернулась за консультацією, запропонував подати до суду позов про відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю. У якості відповідачів запропоновано залучити попереднього власника квартири, який продав її у небезпечному для здоров’я стані, виробника лінолеуму, який був ідентифікований за товарною етикеткою, гр. Кулешову, як таку, що посилила шкідливий вплив речовини на здоров’я Плахи та житлово–будівельну організацію, що укладала договір на виконання робіт з оздоблення новозбудованого помешкання і приймала результати робіт. Визначити види правовідносин, що виникли. Проаналізувати ситуацію, що склалася. Які дії повинна вчинити гр. Плаха для захисту свого порушеного права? Обґрунтувати рішення суду, яке на Вашу думку має постановити суд. Група громадян звернулась до Державної екологічної інспекції в області (далі – Інспекція) із скаргою на діяльність спільного україно-американського підприємства „Кріотех”. У своїй скарзі вони вказали, що протягом значного періоду часу це підприємство інтенсивно використовує технологію, за якою азот вилучається із повітря для потреб виробництва. На думку громадян, вказане призводить до суттєвого зниження якості атмосферного повітря та негативного впливу на здоров’я людей і довкілля. Через систематичне головокружіння кільком особам доводилось викликати швидку медичну допомогу. Крім того, на деревах в палісадниках на початку літа вже пожовкло листя та пожухла трава. Оскільки у процесі перевірки вказані факти підтвердились, Інспекція направила „Кріотеху” вимогу щодо термінового отримання дозволу на спеціальне використання атмосферного повітря. Однак керівництво підприємства від отримання відмовилось, вказавши, що спеціального використання атмосферного повітря ним не здійснюється, а тому ніяких дозволів отримувати не потрібно. Інспекція прийняла рішення про зупинення діяльності „Кріоприладу”, яке дане підприємство оскаржило в судовому порядку. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи відповідають дії підприємства нормам чинного екологічного законодавства України? Надати правову оцінку позиції та діям Інспекції. Надати правову оцінку позиції підприємства. Вирішити справу. Для екологічної оцінки проекту будівництва об’їзної дороги навколо м. Киева до чемпіонату Європи з футболу 2012 року Мінмолодьспортом України було залучено групу біологів з м. Бровари на чолі із кандидатом біологічних наук О.Терещенком. Розглянувши подані матеріали щодо частини дороги біля міст Бориспіль та Бровари. група зазначених фахівців внесла ряд пропозицій щодо суттєвого зменшення негативного впливу будівництва на місцеві флору та фауну. Однак зазначені пропозиції не були враховані у кінцевому варіанті проекту. Вважаючи вказане неврахування думки науковців неприпустимим та протизаконним. О.Терещенко разом із місцевими активістами «зелених» громадських організацій влаштували 10-денне пікетування будівництва дороги, чим було паралізовано як рух транспорту, так і проведення будівельних робіт. Витичити види правовідносин, що виникли. Чи правомірним с неврахування пропозицій групи біологів щодо проекту? Наскільки правомірним с пікетування будівництва дороги? Які форми участі громадськості у процесі прийняття екологічно важливих рішень передбачені чинним законодавством? Вирішити справу. Фермер Чабаненко І. імпортував із Китаю 2 т. агрохімікатів, які мав намір використовувати для підвищення родючості баштанних культур, які він вирощує на наданій йому у власність для ведення фермерського господарства земельній ділянці у Херсонській області. Приписом головного державного санітарного лікаря району Чабаненку І. було заборонено використовувати агрохімікати через те, що вони не пройшли обов’язкової сертифікації в Україні. Фермер оскаржив дії санітарного лікаря до суду та до прокуратури, вказавши, що так як він є власником відповідної земельної ділянки та придбаних агрохімікатів, то він має право використовувати їх на власний розсуд будь-якими способами. Санітарний лікар, на його думку, матиме право контролю лише щодо вирощеної продукції – на предмет її відповідності санітарним нормам і правилам. Визначити види правовідносин, що виникли. Які особливості права власності на агрохімікати передбачені чинним законодавством України? Чи передбачені чинним законодавством вимоги щодо охорони земель у процесі застосування пестицидів та агрохімікатів? Надати правову оцінку позицій санітарного лікаря та фермера Чабаненка І.Вирішити справу. Спільне підприємство у формі ПП „Нові матеріали і технології” (далі – ПП) здійснює підприємницьку діяльність щодо імпорту на територію України вторинної сировини з країн Близького Сходу та Азії з метою її подальшої реалізації українським підприємствам та фізичним особам-підприємцям. Алчевська міська рада (Луганська область), на території якої функціонує ПП, прийняла рішення про заборону його діяльності, оскільки вона суперечить чинному законодавству в частині ввезення в Україну екологічно небезпечних відходів. ПП оскаржило вказане рішення міської ради до суду, вимагаючи його скасування. Таке рішення, на думку керівництва ПП, обмежує господарську діяльність ПП та порушує принципи здійснення господарської діяльності. Визначити види правовідносин, які виникли. Чи підлягає вимога ПП щодо скасування рішення міськради задоволенню? Чи дотримується ПП в даному випадку принципів екологічного права? Вирішити справу. Фізична особа - підприємець Петришин О.В., власник цеху з виробництва меблів, звернувся у липні 2012 р. до державного підприємства «Знам'янське лісництво» ( Кіровоградська область) із заявою про надання йому лісорубного квитка на строк до кінця 2013р. для заготівлі деревини з мето подальшого використання в меблевому виробництві. За наслідками розгляду заяви у її задоволенні Петришину О.В. було відмовлено, зокрема, з наступних підстав: 1) видача лісорубних квитків здійснюється територіальними органами за погодженням їз Держлісагенством України а державне підприємство не уповноважено здійснювати вказану видачу. 2) видача лісорубних квитків на відповідний рік відбувається не пізніше 20 грудня попереднього року; 3) Петришин О.В. не є постійним лісокористувачем, що унеможливлює здійснення ним спеціального використання лісових ресурсів у формі заготівлі деревини, для чого Петришину О.В. було запропоновано набути статусу постійного лісокористувача, зареєструвавшись в районній держадміністрації за місцем проживання. Не погоджуючись із відповіддю державного підприємства, Петришин О.В. оскаржив її до суду. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок заготівлі деревини в Україні передбачено чинним законодавством? Який встановлено порядок отримання документів для здійснення заготівлі деревини та які суб’єкти мають право на їх отримання? Надати правову оцінку позиції державного підприємства „Знам’янське лісництво”. Вирішити справу Під час проведення перевірки дотримання чинного законодавства прокуратурою Київської області виявлено чисельні факти будівництва житлових будинків на відстані не більше 20 м. від урізу води р. Дніпро уздовж Канівського водосховища. На підставі зібраних матеріалів розпочато досудове слідство та подано до суду позови про припинення права власності на відповідні земельні ділянки та знесення незаконно збудованих будинків. Особи, які збудували вказані будинки, проти позовів заперечили, вказавши, шо ними під час будівництва не було порушено розміру відповідних водоохоронних зон, оскільки такий розмір був визначений проектом землеустрою шодо їх влаштування. Знаходячись в туристичній поїздці в Зоні Відчудження ЧАЕС, в одній із покинутих багатоповерхівок міста-примари “Прип’ять”, Ковальчук О. виріши взяти додому в якості “сувеніру” кружку. Приїхавши додому Ковальчук О. поклав “сувенір” до іншого посуду, якими його сім’я користується щоденно. Через деякий час на шиї Ковальчука О. почали з’являтись опіки, в лікарні їх охарактеризували як радіаційні ураження. Ковальчук О. звернувся до туристичної фірми з вимогою відшкодувати шкоду, яка була йому завдана. Оскільки представники туристичної фірми запевняли, що у Чорнобільській зоні, безумовно є радіаційно-небезпечні місця. Однак маршрути, за якими будемо рухатись радіаційної небезпеки не представляють. Визначити коло суспільних правовідносин. Вирішити справу. Дати відповіді на наступні питання: Чи можна потрапити у Зону відчудження на законних підставах, якщо так, яким чином? Чи діють спеціальні правила забезпечення радіаційної безпеки у Зоні відчудження? Органами рибоохорони затримано риболовецький сейнер під прапором Нідерландів, який здійснював вилов цінних видів риби, допустив скидання 150 кг. паливно-мастильних матеріалів, відходів від очистки рибних та інших ресурсів у виключній (морській) економічній зоні України без спеціального дозволу на здійснення такої діяльності. У процесі перевірки суднових документів та сейнера було встановлено, що це не перша спроба рибалок іноземної держави здійснювати незаконне добування живих ресурсів у виключній (морській) економічній зоні нашої держави, внаслідок чого їй заподіяно збитків на суму близько 800 тис. грн. Керівник рибоохорони виніс постанову про накладення на капітана судна штрафу у розмірі 150 мінімальних розмірів заробітної плати з конфіскацією знарядь, за допомогою яких вчинено порушення, та звернувся до суду з позовом про відшкодування завданих збитків, у тому числі – внаслідок забруднення моря небезпечними речовинами. Капітан сейнера оскаржив постанову про накладення штрафу як незаконну, а в суді заявив зустрічний позов про відшкодування йому заподіяної моральної шкоди внаслідок незаконних дій працівників і керівника рибоохорони у процесі здійснення контролю. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок вилову риби в виключній (морській) економічній зоні передбачено чинним законодавством? Надати правову оцінку діям працівників рибоохорони та капітана сейнера. Вирішити справу. Дирекція національного природного парку уклала угоду з фермером Н. про використання під сінокоси 4,7 га заповідної зони та 12 га зони регульо-ваної рекреації для випасання худоби за умови, що останній забезпечуватиме продуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, розташовані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині лісових угідь тимчасовий наметовий табір поблизу ставка сільськогосподарського кооперативу „Збруч” для оздоровлення відпочиваю-чих. Внаслідок поширених дощів використати сінокоси і пасовища стало складним і фермер Н. припинив в односторонньому порядку виконання умов цієї угоди. Дирекція національного природного парку направила фермеру претензію, в якій зазначала, що в разі подальшого невиконання умов угоди, вона буде змушена скласти позов до господарського суду про примусове ви-конання взятих фермером зобов’язань. Визначити коло суспільних правовідносин. Дати характеристику пра-вового режиму зон національних природних парків. Чи підлягає претензія за-доволенню? Вирішити справу. Громадська екологічна організація "Еко" звернулася до господарського суду з вимогою визнати недійсним рішення державної екологічної експертизи що-до будівництва нафтопереробного заводу. У позовній заяві громадська організація "Еко" мотивувала свою вимогу тим, що проект будівництва нафтопереробного заводу отримав негативний висно-вок проведеної громадської екологічної експертизи через те, що в ньому не передбачено впровадження сучасних очисних технологій, які б виключали негативний вплив діяльності заводу на навколишнє природне середовища та здоров’я громадян, а в процесі проведення державної екологічної експертизи не було враховано вищезазначені пропозиції. 1. Визначити коло суспільних відносин. 2. Чи підлягає позов задоволенню? 3. Вирішити справу. Працівники екологічної інспекції з охорони Чорного моря затримали групу осіб на рибальському сейнері, які без відповідного дозволу вилов-лювали рибні ресурси за межами територіальних вод. Поставлені вимоги щодо відшкодування збитків заподіяних власності держави незаконним виловом рибних ресурсів у виключній (морській) економічній зоні, вони не визнали, посилаючись на те, що їх діяльність здійснювалася за межами територіальних вод, а отже у зоні вільного мореплавства. І, звісно, тут мо-жна здійснювати будь-яку діяльність, що не суперечить принципу міжна-родного морського права на вільне використання об'єктів (загальної спад-щини людства). Вважаючи таке пояснення; необґрунтованим, екологічна інспекція з охорони Чорного моря звернулася з позовом до суду. Визначити коло суспільних відносин. Чи підлягає позов задово-ленню? Вирішити справу за її змістом Тваринницькому підсобному сільському господарству виробничої фірми «Нафтоторгсинтез» необхідно збудувати до об'єктів виробничого призначення під'їзну автомобільну дорогу. Однак проведення робіт стри-мувалося тим, що під'їзну дорогу можливо покласти тільки через частину рекреаційної зони лісів які належать до першої групи. Лісогосподарське об'єднання, до якого звернулося з клопотанням підсобне сільське господарство, видало дозвіл на вирубання просіки для розміщення під'їзної дороги за умови, що господарство компенсує заподі-яні збитки відповідно до такс відпустку деревини на пні. Через деякий час старший інженер лісогосподарського об'єднання Чаусов, який виконав обов'язки інспектора з використання, відтворення, захисту та охорони лісів, виявив, що вирубання деревини та розміри про-сіки значно перевищують встановлені розміри; на території наявні залиш-ки деревини, гілля, викорчувані пні. Крім того, механічним способом зни-щено значну частину молодняку природного походження, на 5 га плантації лісових насаджень вже зводяться тваринницькі об'єкти; за межами просіки вирито канаву 3-метрової глибини і ширини для скидання відходів тва-ринницького виробництва. Розкрити особливості даних правовідносин. Які юридичні нас-лідки розгляду цієї справи? Вирішити справу. В міський суд звернулись з позовом про відновлення порушених прав, зокрема, щодо відшкодування збитків заподіяних їх здоров’ю та майну внаслідок аварії на заводі по виробництву біоапаратів. Позивачами у справі виступали громадяни, а також працівники підприємства, які отримали пошкодження здоров’я внаслідок аварії. Міський суд відмовив у задоволенні позовних вимог на таких підставах: а) заподіяна працівникам підприємства школа компенсована виплатою допомоги з Фонду соціального страхування; б) потерпілим від аварії громадянам, що проживають поблизу заводу, в позові відмовлено із-за відсутності спеціальних норм по відшкодуванню збитків, заподіяних внаслідок промислових аварій і катастроф. В рішенні суду також зазначалось, що немає можливості застосувати норми міжнародного права, оскільки Україна не ратифікувала конвенцію ООН з питань трансграничних аварій і катастроф. Це рішення громадяни оскаржили до апеляційного суду. Визначити коло суспільних правовідносин. Чи підлягає апеляційна скарга задоволенню? Вирішити справу. Група людей, які проживають в забрудненій території гарантованого добровільного відселення, звернулась в районний суд з позовом до адміністрації ЧАЕС про відшкодування шкоди, завданої здоров'ю та майну внаслідок аварії на ЧАЕС. Суд відмовив їм в задоволенні позовних вимог, обгрунтувавши відмову тим, що державою вживаються заходи щодо зниження захворюваності населення в цій зоні. Крім того, громадянам, які проживають на цій території, подаються пільги та компенсації, передбачені Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС”. Ці пільги, на думку суду, повністю компенсують завдану шкоду. Громадяни звернулись з апеляційною скаргою до вищого суду. Визначити характер правовідносин, які склались. Чи правомірні рішення суду? Вирішити справу по суті. Громадянин Стоян, який проживає в м. Києві, протягом 20 років користується земельною ділянкою розміром 0,4 га в селі Княжичі та розташованим на ній будинком гр-ки Заставнюк, але не оформив належним чином угоду з нею. Протягом усього часу користування будинком Стоян сплачував земельний податок та податок на будівлю, страхував будинковолодіння. В 2005 році сільська рада прийняла рішення про вилучення в Стояна 0,05 га землі, передавши її гр-ці Кравченко, яка має в користуванні суміжну /присадибну/ ділянку. Стоян вважає рішення неправомірним. Звернувся з заявою про захист свого порушеного права до прокурора, одночасно просив прийняти до уваги роботи по підвищенню родючості землі,та те, що він посадив декоративні та садові насадження на цій частині земельної ділянки. Розкрити особливості реалізації права громадян на спеціальне природокористування. Вирішити справу по суті. Олексадрівська районна рада Кіровоградської області прийняла рішення про звернення до обласної ради з клопотанням про створення на території району природного заповіднику. Отримавши рішення райради, голова обласної ради звернувся до Президента України з проханням підтримати ініціативу щодо створення заповіднику. За наслідками розгляду листа голови облради у його задоволенні було відмовлено. У відповіді за підписом голови Секретаріату Президента України зазначалось, що (1) порушено процедуру ініціювання питання про створення природного заповіднику, (2) не надано наукового обґрунтування доцільності створення заповідника, (3) Державним бюджетом України на поточний рік не передбачено витрат на створення об'єктів ПЗФ на території Кіровоградської області. Визначити види правовідносин, що виникли. Які особливості правового режиму природних заповідників? Який порядок створення природних заповідників визначено чинним законодавством? Надати правову оцінку позиції та діям райради та голови облради. Надати правову оцінку позиції Секретаріату Президента України.