top of page
Фото автораАндрей Стеценко

Задачі з екологічного права (14)

Спільним рішенням садівничих товариств «Ольвія» та «Гермес» на ділянці суміжних не використовуваних земель було створено ставок загального користування і рекреаційного призначення. Навколо цієї ж водойми було посаджено парк, розмішені майданчики дитячих атракціонів, літні намети для надання платних послуг побутового приничсииц Враховуючи, що члени садівничого товариства „Гермес" перестали здавати виручені кошти у касу товариства „Ольвія", останнє на своїх зборах змінило цільове призначення використання водойми на частині їх земельної ділянки ставок було перегороджено і зариблено, зелені насадження вирубані для будівельних потреб товариства, а зелену ділянку спіли цикорне тонувати під колективний сад. Товариство „Гермес" звернулося із позовом до суду про відшкодування збитків, заподіяних зміною цільового призначення земель. У позові зазначалося, що значні витрати на створення рекреаційної території були затрачені ними. Товариство ..Ольвія" здійснювало організацію вказаних робіт, зокрема по створенню водойми рекреаційного обслуговування населення та здійснення касових операцій. Визначиш коло суспільних правовідносин Чи підлягає позов задоволенню ? Вирішиш справу. У процесі будівництва комбінату біопрепаратів ініціативна група громадян на чолі з біологом Короленком звернулось до місцевої державної адміністрації з пропозицією проведення громадської екологічної експертизи матеріалів розміщення зазначеного об’єкту, враховуючи, що його експлуатація може суттєво погіршити екологічну обстановку в регіоні та викликати непередбачувані негативні наслідки для населення, що проживає на цій території Державна адміністрація підмовила у їх проханні, посилаючись на ту обставину, що за проектом даного будівництва вже проводилась державна екологічна експертиза і тому необхідності у проведенні громадської експертизи немає. У відповідь на відмову Короленко, при підтримці місцевої екологічної громадської організації, етап вимагати публічного обговорення матеріалів будівництва даного об’єкту і звернувся з адміністративним позовом до суду на дії державної адміністрації. Дайте характер правовідносин, що склались. Чи с в даному випадку порушення екологічних прав громадян ? Вирішити справу Мікрорайон Залізничний від міста Бровари відділяє лісосмуга. Гаражний кооператив „Літо”, що самовільно зайняв ділянку між залізничною лінією Ніжнн-Київ та мікрорайоном, вирубав насадження лісосмуги, внаслідок чого мешканці міста залишились без захисту від шуму. Під час перевірки встановлено, що будівництво гаражів триває другий рік. але й досі кооператив не мас проектної документації, не проведена екологічна експертиза. Вважаючи це будівництво протизаконним, жителі звернулися до юридичної фірми про подання юридичних послуг шодо захисту порушених екологічних прав У процесі підготовки матеріалів до суду адвокат Борсльськнй довідайся, що декілька місяців тому було прийняте рішення міської ради, яким було передано земельну ділянку у власність кооперативу. Визначити коло суспільних правовідносин Розкріпи форми захисту екологічних прав громадян в даному казусі. Вирішити справу 1. Під час проведення рейду з охорони державного мисливського фонду громадським мисливським інспектором було затримано на території земель фермерського господарства його господаря, що прогулювався в межах цих угідь з мисливським собакою, зброєю та капканами, без документа, який би посвідчував право на полювання. На підставі цього інспектор склав протокол про порушення правил полювання та доставив його як особу, що порушує правила полювання до місцевого відділення Національної поліції України, де на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення та за результатами розгляду справи винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. Фермер оскаржив постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності у суд. У суді фермер пояснив, що під час його затримання він перебував у межах належних йому сільськогосподарських угідь. Наявність мисливської зброї у нього зумовлено умовами безпеки у зв'язку з появою на цій території останнім часом диких кабанів; капкани він пристосовує для добування кротів. Посвідчення мисливця немає, оскільки він не займається промисловим добуванням мисливських тварин. Крім цього його було незаконно затримано і доправлено до відділення поліції. Про те, що належні йому на праві власності угіддя відносяться до категорії мисливських, він не знав. У документах, які посвідчують його право приватної власності на сільськогосподарські угіддя, це не зазначено. Який порядок надання мисливських угідь у користування? Який порядок упорядкування мисливських угідь? Які повноваження громадського інспектора? Якому суду підсудна справа? Окреслити коло суспільних правовідносин. Чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу. Громадянин Петречко. створив у власній квартирі зоопарк. Він утримував 30 птахів дванадцяти видів, з них три види рідкісних птахів, занесених до Червоної книги України. Цю колекцію він збирав самостійно. Сам винайшов спеціальну пастку, навчився розставляти силки, потім приручав птахів, підбирав для них спеціальний корм, піклувався про них. За його словами птах швидко звикає до неволі, але, якщо потримати птаха у клітці тижнів три й випустити, він швидко загине, оскільки вже відвик від волі. Птахи різних видів переважно добре приживаються у спеціальному вольєрі, але буває, що представники одного виду можуть закльовувати інших. Дайте правову оцінку цій ситуації З метою отримання статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи мешканець села Загір’я Хитрик О. вивіз із зони відчуження вантажівку радіаційно-забрудненого ґрунту і розсипав останній поблизу своєї садиби. Надмірне радіоактивне забруднення земель було виявлено під час проведення моніторингу земель. Враховуючи дану обставину природоохоронний прокурор звернувся із заявою до місцевого суду з вимогою про конфіскацію земельної ділянки у державну власність, як такої, що сприяла вчиненню правопорушення: в заяві прокурора було зазначено з’ясовані справжні обставини вчинку мешканця села Загір’я. У відзиві на заяву прокурора гр. Хитрик О. зазначив, що нанесення ґрунту здійснювалося з метою проведення рекультивації земель. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Які порушення і ким були допущені у викладеній ситуації. 3. Яке рішення по справі мас прийняти суд? Обґрунтувати рішення суду. 4. Вирішити справу. У листопаді 2008 р. Державна екологічна інспекція спільно з органами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України здійснили перевірку стану земельної ділянки, наданої у приватну власність громадській організації “Подільські краєвиди” під індивідуальну забудову та обслуговування житлового будинку. Під час перевірки на окремих ділянках виявлено факти вирубки насаджень (сосни, осики та верби), активно здійснюється підготовка до проведення роботи з гідронамиву території. За результатами перевірки видано припис директору громадської організації “Краєвид” Зам’ялову О.С. про суворе дотримання вимог земельного та екологічного законодавства, меж відведеної під гідронамив ділянки в зоні виконання робіт засобами гідромеханізації, недопущення змиву пально-мастильних матеріалів у водні об’єкти та пошкодження дерев, що зростають за межами зазначеної ділянки, в процесі проведення гідронамиву територій. У відповідь на це громадянин Зам’ялов О.С. звернувся до прокурора з вимогою скасувати припис як такий, що суперечить вимогам Земельного кодексу України в питаннях розмежування повноважень органів контролю, адже такі приписи, на його думку, мають право вносити лише органи Державного комітету із земельних ресурсів України. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Які функції управління в галузі використання, охорони та відтворення земель згідно з чинним законодавством мають право здійснювати зазначені вище органи управління ? 3. Яке рішення прийме прокурор? 4. Вирішити справу. Обласна рада прийняла рішення про спорудження заводу по переробці вторинної сировини і побутових відходів Матеріали для спорудження цього об’єкта пройшли державну екологічну експертизу і отримали в цілому позитивний висновок. Інженер Гайдуцький К. оскаржив цей висновок до обласної Ради народних депутатів, вважаючи його необ’єктивним. На його думку, такі підприємства самі є джерелом підвищеної екологічної небезпеки, а тому спорудження його в зоні житлової забудови є незаконним. Обласна Рада відмовила йому у визнанні висновку державної екологічної експертизи недійсним. Тоді він звернувся зі скаргою до міського суду. Визначити коло суспільних правовідносин. Чи підлягає скарга задоволенню? Вирішити справу. Виробниче акціонерне товариство "Хімпром" звернулося до районної державної адміністрації з клопотанням видати дозвіл на захоронення та знищення за межами міста токсичних промислових відходів та сумішей отруйних речовин. Районна державна адміністрація прийняла рішення про виділення 12 га земель для захоронення й утилізації промислових відходів та надання їх у користування АТ "Хімпром". Начальник управління по земельних ресурсах області, встановивши факт надання земель у користування для зазначеної мети, виніс постанову про притягнення голови районної державної адміністрації до адміністративної відповідальності. Ця постанова була скасована головою обласної державної адміністрації. Визначити коло суспільних правовідносин. Чи правомірні дії голови обласної адміністрації? Вирішити справу. Виконком сільради наказав керівнику комунальною підприємства селища Клавдієве знищити аварійний сухостій на трьох ділянках і відвезти на опалення лікарні. Місцеві активісти підозрюють, що виконуючи таку вказівку, керівник комунального підприємства відвіз 24 зелених сосни і дуба на пилораму, а в той же час біля дороги продовжують стояти аварійні і нахилені на дорогу дерева, що загрожують життю пішоходів, вони в акт не потрапили і на них немає ніяких відміток щодо того, що їх необхідно видалити. Селищний голова ордер на вирубування дерев не виписував, не було погодження від обласної екологічної інспекції, яка дає свій висновок про те. чи дійсно ці дерева підлягають зрізанню. Екологічна інспекція області передала справу до прокуратури дія застосування до керівника комунального підприємства штрафу. Визначити види правовідносин. які виникли. Розкрити особливості процедури, передбаченої законодавством, для видалення аварійних дерев у населених пунктах. Яка відповідальність може бути застосована до керівника комунального підприємства? Вирішити справу. Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища став свідком забруднення міського скверу добривами з вмістом сірки. В результаті зазначених дій була пошкоджена клумба із квітами га декоративні кущі. При складані протоколу про виявлене порушення з'ясувалося, що такі ж дії (складання протоколу) вже здійснив інспектор з контролю за використанням та охороною земель, що також оперативно прибув на місце порушення. Визначити види правовідносин, які виникли. Дати характеристикузаконодавста, що визначає правовий режим зелених насаджень населених пунктів. Якими мають бути дії інспекторів? Який порядок притягнення порушника до відповідальності у ситуації, що складлся? Яким чином і ким мас бути розглянута справа про адміністративне правопорушення і накладене стягнення? Олексадрівська районна рада Кіровоградської області прийняла рішення про звернення до обласної ради з клопотанням про створення на території району природного заповіднику. Отримавши рішення райради, голова обласної ради звернувся до Президента України з проханням підтримати ініціативу щодо створення заповіднику. За наслідками розгляду листа голови облради у його задоволенні було відмовлено. У відповіді за підписом голови Адміністрації Президента України зазначалось, що (1) порушено процедуру ініціювання питання про створення природного заповіднику, (2) не надано наукового обгрунтування доцільності створення заповідника, (3) Державним бюджетом України на поточний рік не передбачено витрат на створення об'єктів природно –заповідного фонду на території Кіровоградської області. Визначити види правовідносин, що виникли. В чому полягають особливості правового режиму природних заповідників?Який порядок створення природних заповідників визначено чинним законодавством? Надати правову оцінку позиції та діям райради та голови облради.та Адміністрації Президента України Вирішити справу. ВАТ „Добрива України” (далі - ВАТ), яке здійснює виробництво пестицидів, звернулось до Мінприроди в області із клопотанням збільшити встановлений розмір ліміту на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря із стаціонарних джерел з огляду на збільшення обсягів виробництва. Наказом заступника начальника управління клопотання ВАТ задоволено та збільшено вдвічі ліміт викидів. Внаслідок перевірки, проведеної інспектором Державною екологічною інспекцією в області виявлено перевищення ВАТ встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел, внаслідок чого директора ВАТ притягнуто до адміністративної відповідальності. Посилання директора ВАТ на збільшені ліміти інспектор заперечив, вказавши, що чинним законодавством не передбачено встановлення лімітів на викиди, існують лише вказані нормативи, які ВАТ перевищило. Директор ВАТ оскаржив дії інспектора до суду як незаконні. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок обмеження та регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в Україні? Надати оцінку із посиланням на чинне законодавство правовій суб’єктів даних правовідносин Вирішити справу. Цех № 19 Львівського ВО "Автонавантажувач", який розташований у житловому масиві, викидає у повітря шкідливі речовини у радіусі 1,5 кілометра у кількості, що перевищує ГДК в 1,5-2 рази. Управління Мінекобезпеки у Львівській області винесло постанову про закриття цеху. Чи правомірна така постанова? Який порядок притягнення до відповідальності підприємств, що забруднюють навколишнє природне середовище? Які заходи відповідальності можуть бути застосовані? З матеріалів кримінального провадження по звинуваченню адміністрації концерну "Сяйво" за ст.228 КК України видно, що концерн, маючи досконале і ефективне очисне обладнання, систематично забруднював атмосферне повітря. За вказівкою керівництва, з метою економії електроенергії на заводі відключалися очисні споруди, записувалися завідомо неправдиві аналізи викидів. Дайте правовий аналіз справи. Які дії можна вчинити, щоб покарати винних у забрудненні атмосферного повітря? Який порядок відшкодування шкоди завданої довкіллю? Під час перевірки дотримання законодавства про мисливське господарство і полювання державним інспектором лісової охорони спільно із працівниками Держекоінспекції України затримано на території земель фермерського господарства його засновника, який прогулювався із рушницею, собакою породи вівчарка та двома капканами. Фермер мав при собі дозвіл на носіння та зберігання рушниці, однак у нього було відсутнє посвідчення мисливця. На підставі вказаного інспектори вилучили у фермера рушницю, наклали на нього адміністративний штраф у розмірі 500 грн. та підготували позов про стягнення шкоди, заподіяної незаконним добуванням тварин. Фермер оскаржив дії інспекторів, вказавши, що під час затримання він перебував на земельній ділянці, як належить йому на праві власності, на рушницю він мав відповідний дозвіл, мисливством не займається, а тому не має відповідного посвідчення, капкани він використовує для полювання на гризунів у коморі, де зберігаються зернові. Про те, що його земельна ділянка відноситься до мисливських угідь, він не знав. Визначити види правовідносин, які виникли. Які документи повинен був мати при собі фермер? Чи правомірні дії інспекторів? Визначити їх повноваження. Вирішити справу. ВАТ „Добрива України” (далі - ВАТ), яке здійснює виробництво пестицидів, звернулось до територіального органу Мінприроди в області із клопотанням збільшити встановлений розмір ліміту на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря із стаціонарних джерел з огляду на збільшення обсягів виробництва. Наказом заступника начальника управління клопотання ВАТ задоволено та збільшено вдвічі ліміт викидів. Внаслідок перевірки, проведеної інспектором Державною екологічною інспекцією в області виявлено перевищення ВАТ встановлених нормативів граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел, внаслідок чого директора ВАТ притягнуто до адміністративної відповідальності. Посилання директора ВАТ на збільшені ліміти інспектор заперечив, вказавши, що чинним законодавством не передбачено встановлення лімітів на викиди, існують лише вказані нормативи, які ВАТ перевищило. Директор ВАТ оскаржив дії інспектора до суду як незаконні. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок обмеження та регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в Україні? Надайте правову оцінку позиції суб’єктів даних правовідносин. Надати правову оцінку позиції директора ВАТ. Вирішити справу. Працівники сектору екологічного контролю на кордоні під час перевірки транспортних засобів та вантажу, що перетинали кордон, виявили відсутність дозволу на ввезення в Україну пестицидів та агрохімікатів та висновків на це спеціальної експертизи. Імпортер зазначеного вантажу надав сертифікат на вказану продукцію, відзначивши, що за законодавством Його країни проведення екологічної експертизи вказаної продукції не передбачається. Керівник сектору екологічного контролю на кордоні запропонував імпортеру звернутися до екологічної лабораторії на кордоні, яка за відповідну компенсацію проведе екологічну експертизу та підготує висновок, необхідний для отримання дозволу на ввезення хімічної продукції. Останній відмовився, посилаючись на відсутність у договорі із замовником зазначених умов. Визначити коло суспільних правовідносин. Обґрунтувати правомірність дій суб’єктів цих правовідносин. Вирішити справу. Спільне підприємство, що діє на території області, здійснює підприємницьку діяльність щодо ввезення на територію України та реалізації вторинної сировини і європейських країн. Міська Рада, на території якої функціонує орган управління спільного підприємства, прийняла рішення про заборону його діяльності, оскільки вона суперечить чинному законодавству в частині завезення в Україну особливо токсичних та екологічно небезпечних відходів. Юридична фірма, яка обслуговує спільне підприємство, звернулась до господарського суду з позовом про визнання цього рішення незаконним, оскільки воно обмежує його господарську діяльність. Визначити кодо суспільних правовідносин Чи підлатає позов задоволенню? Вирішити справу. За наслідками незалежної громадської екологічної експертизи було встановлено, що в районі склалася катастрофічна екологічна обстановка, яка вимагає прийняття невідкладних заходів щодо оздоровлення навколишнього середовища. У висновку екологічної експертизи, зокрема, відзначалось» що викиди ферне повітря тільки від стаціонарних джерел у минулому році становили 198 тис тонн, з яких 104 тне. тонн складає сірчистий ангідрид, 29 тис. тонн - окислн азоту. 66 тис. тонн - окисли вуглецю Особливу екологічну небезпеку для жителів і особливо для дітей становить свинцево- цинковий комбінат, який за рік викинув близько 3 тне. тонн газоподібних і рідких речовин. Голова комплексної екологічної експертизи академік Валуев направив висновок експертизи в обласну газету для опублікування і вжиття відповідними органами необхідних заходів щодо підприємств - забруднювачів навколишнього природного сереловищи. В публікації поданих матеріалів Йому було вимовленона тій підставі, що газета друкує лише дані офіційних органів екологічного контролю. Валуев звернувся до суду. Визначиш коло суспільних правовідносин. Чи підлягає позов задоволенню Вирішиш справу. До народного депутата України Василя Д. надійшло звернення мешканців м. Українка Обухівського району Київської області, які повідомили про безконтрольне видалення зелених насаджень на території міста, що призвело до знищення частини паркової зони, засмічення території, де все це проводилось. Як з’ясувалось, розпорядженням міського голови м. Українка від 23 червня 2015 р. було створену комісію, яка у зв’язку з необхідністю виявлення та ліквідації сухостійних дерев на території міста провела огляд зелених насаджень. На підставі Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, від 8 вересня 2015 р., складеного комісією у складі трьох працівників виконавчого комітету Обухівської міської ради, приватним підприємством «Бриз Дніпра» було видалено 158 дерев та 4 кущі, з яких: 27 дерев – хвойної породи та 131 – листяної породи, а також 4 сухостійні кущі. Мешканці міста стверджують, що видалення зелених насаджень є неправомірним, оскільки «під сокиру» потрапили не лише сухостійні дерева та дерева, вражені омелою, але й цілковито здорові насадження. До того ж, до комісії не було залучено працівників Державної екологічної інспекції Київської області, представник Української міської ради також не брав участі в проведенні зазначеного обстеження зелених насаджень. На думку мешканців міста, членів комісії необхідно негайно притягнути до юридичної відповідальності, поклавши на них обов’язок компенсувати завдану шкоду, та примусити здійснити озеленення території міста. Визначити коло суспільних правовідносин, що склались. Який порядок виявлення та вилучення сухостійних дерев на території міста визначено чинним законодавством? Чи встановлено чинним законодавством юридичну відповідальність за самовільне вирубування дерев та кущів на територіях населених пунктів? Як обчислюється при цьому екологічна шкода та в який спосіб вона компенсується? У чому проявляється аспект позитивної та негативної екологічної відповідальності? Вирішити справу. Земельна ділянка фермерського господарства «Колос» відповідно до регіональної схеми формування національної екологічної мережі у Запорізькій області увійшла до складу сполучної території національної екологічної мережі. Голова фермерського господарства звернувся до суду з позовом про усунення перешкод у здійсненні права власності. Позовні вимоги він мотивував тим, що на землях сільськогосподарського призначення, наданих йому на праві приватної власності він не може здійснювати вирощування овочевих культур, оскільки його заставляють укласти охоронне зобов’язання і забезпечити можливість природної міграції диких тварин. Визначте коло суспільних відносин . Чи правомірні вимоги фермера? Чи підлягає позов задоволенню? До Полтавської обласної ради від Миргородської районної ради надійшли матеріали про створення курорту місцевого значення лікувального профілю, в діяльності якого плануються до використання лікувальні властивості мінеральних вод. Рішенням облради створено курорт місцевого значення „Миргородські лікувальні води” та затверджено проект організації його території. Заступник прокурора Полтавської області оскаржив до суду рішення облради як незаконне, прийняте з порушенням передбаченого чинним законодавством порядку створення курортів. Визначити види правовідносин, які виникли. Який порядок створення курортів місцевого значення передбачений чинним законодавстом? В чому полягають особливості правового режиму курортів місцевого значення? Надати правову оцінку позицій облради та заступника прокурора області. Вирішити справу Прикордонною службою у виключній (морській) економічній зоні України затримано судно під прапором іноземної держави, яке допустило скидання пально-мастильних матеріалів. Під час обстеження судна було виявлено щойно виловлені цінні породи риби. Екіпаж було затримано, улов конфісковано, а судно доправлено до порту, де державний інспектор з охорони Чорного моря виніс постанову про накладення на капітана судна штрафу. Капітан судна оскаржив постанову про накладення на нього штрафу, вважаючи її незаконною. Затримання він також вважав незаконним, оскільки судно було затримано за межами територіального моря України, а отже, природні ресурси не належать державі і можуть використовуватися вільно й без будь-яких обмежень. Таким чином, представники України перевищили свої повноваження, тому капітан затриманого судна вимагає компенсації збитків. Визначити види правовідносин, які виникли. Чи розповсюджується юрисдикція України на виключну (морську) економічну зону? Які міжнародно-правові вимоги та вимоги, встановленні законодавством України, порушив капітан судна в даному разі? Чи правомірні дії державного інспектора та прикордонної служби? Вирішити справу. Олександрівська районна рада Кіровоградської області прийняла рішення про звернення до обласної ради з клопотанням про створення на території району природного заповідника. Отримавши рішення районної ради, голова обласної ради звернувся до Президента України з проханням підтримати ініціативу щодо створення заповідника. За наслідками розгляду листа голови обласної ради у його задоволенні було відмовлено. У відповіді за підписом голови Адміністрації Президента України зазначалось, що: 1) порушено процедуру ініціювання питання про створення природного заповідника; 2) не надано наукового обгрунтування доцільності створення заповідника; 3) Державним бюджетом України на поточний рік не передбачено витрат на створення об’єктів природно-заповідного фонду на території Кіровоградської області. Визначити види правовідносин, які виникли. У чому полягають особливості правового режиму природних заповідників? Який порядок створення природних заповідників визначено чинним законодавством? Надати правову оцінку позиціям та діям районної ради, голови обласної ради та Адміністрації Президента України. Вирішити справу. Під час запуску експериментального супутника з метою дослідження і використання космічного простору сталася аварія внаслідок якої заподіяно збитки сільськогосподарському виробництву фермера Н.Від пожежі згоріло понад 30 га лісу,було знищено значну частину фауни і флори,забруднено атмосферне повітря. На АТ “Космо” фермер Н. подав позов до обласного господарського суду про відшкодування збитків завданих внаслідок неналежної експлуатації об’єктів космічної діяльності. Акціонерне товариство заперечило проти позову,вважаючи,що космічний об’єкт не є їхньою власністю, а належить Гідрометцентру,на замовлення якого вони його виготовили. Як свідчать попередні експериментальні дані та стендові випробування,космічний об’єкт не мав технологічних і стандартних порушень. Чи підлягає позов задоволенню? Вирішіть справу. Складіть проект позовної заяви та проект рішення суду. До лісогосподарського підприємства «Карпатські ліси» (далі - ЛП) звернулось приватне підприємство «Захід-тур» (далі - ПП) із проханням виділити частину лісових угідь та віщати лісовий квиток для розміщення об'єктів спортивно-туристичного табору ЛП погодилось укласти договір про надання частини лісових угідь на місці залишених зрубів та згарища для розміщення капітальних об’єктів табору за умови, що ПП профінансує проведення лісорозведення на площі 70 га. Договір було укладено і сторони почали його виконання. Однак начальник територіального органу з питань лісового господарства, дізнавшись про вказаний договір, направив ЛП вимогу про його розірвання, оскільки його укладено з порушенням чинного законодавства. У відповіді начальнику управління директор ЛП зазначив, що він уклав договір відповідно до статуту ЛП, згідно з яким воно має право видавати лісові квитки для розміщення туристичних таборів та баз відпочинку. Управління звернулося до суду із позовом про визнання укладеного ЛП та ПП договору недійсним. Визначити види правовідносин, які виникли. Вказати нормативні акти, які використовувались при вирішенні задачі Надати правову оцінку укладеному ЛП та ПП договору. Надати правову оцінку позиції територіального органу з питань лісового господарства. Вирішити справу. Спеціалізованим гірничодобувним підприємством «Граніт» на підставі відповідного дозволу на геологічне вивчення надр було самостійно за рахунок власних коштів проведено геологічне вивчення ділянки надр. Після цього представники підприємства звернулись до Державної служби з геології та надр України для отримання дозволу на видобування розвіданих корисних копалин. У видачі дозволу їм було відмовлено. Відмова пояснювалась тим, що усі дозволи на право користування надрами реалізуються з аукціону. Визначте види правовідносин, що виникли. Чи правомірною є відмова Державної служби з геології та надр України? Який порядок отримання дозволів на користування надрами? Вирішіть справу по суті. Україна оголосила конкурси на укладення угод про розподіл продукції з Юзівської (Донецька і Харківська області) та Олеської (Львівська область) площ із запасами сланцевого газу. Переможцями конкурсу з укладення угоди про розподіл продукції на видобуток газу на Олеській та Юзівській площах стали компанії Сhevron і Shell відповідно, а взагалі на участь в конкурсах подали заявки 5 транснаціональних компаній. Зокрема, на конкурс з Юзівської площі заявки подали три компанії – Exxon Mobil, Shell і TNK-BP, а з Олеської площі – дві компанії – Сhevron і Eni. Мінприроди України вже ухвалило рішення про підписання трьох договорів щодо Юзівської, Олеської і Скіфської ділянок та відразу ж оголосило про наступні конкурси. Після появи даної інформації в Інтернет-джерелах до Мінприроди України звернувся громадянин Петренко В.І., який мешкає у м. Ялті, із запитанням про те, чи беруть в даному разі на себе іноземні інвестори зобов’язання із забезпечення вимог природоохоронного законодавства. Визначити коло правовідносин. Про які види права природокористування йде мова у даному випадку? Визначити особливості виникнення права природокористування на підставі угод про розподіл продукції. В чому полягають особливості укладання та виконання угод про розподіл продукції? Підготувати відповідь Мінприроди України громадянину Петренку В.І. Споживче товариство "Прогрес" (далі – Товариство) звернувся до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в області (далі – Управління) щодо надання дозволу на спеціальне водокористування у формі скидання зворотних вод у озеро, розташоване неподалік сільськогосподарських угідь Товариства, а також затвердити ліміти на відповідні скиди. Свою заяву Товариство пояснило виробничою необхідністю, яка полягає у налагодженні ним виробництва м’ясних напівфабрикатів. Управління відмовило Товариству, вказавши, що озеро завдяки наявності підземних джерел, має природні лікувальні властивості, що унеможливлює його використання в будь-яких інших цілях. Товариство оскаржив відмову Управління в судовому порядку, вказавши, що будь-яких належних підтверджень того, що озеро має лікувальні властивості, немає, а тому відмова є неправомірною. Визначте види правовідносин, які виникли. Який порядок віднесення водних об’єктів до числа тих, що мають природні лікувальні властивості? Який порядок та правовий режим використання водних об’єктів, які мають природні лікувальні властивості? Надайте правову оцінку позиції Товариства. Надайте правову оцінку позиції Управління. Згідно з рішенням міської ради народних депутатів частина міських лісових угідь разом з водоймою, що на них знаходилась, природним національним парком, регіональним ландшафтним парком, історико-культурним заповідником віднесені до категорії рекреаційної території з обмеженим режимом їх господарського та комунально-складського використання. Начальник міжрайонного лісового господарства Волошин П. оскаржив це рішення до господарського суду, вважаючи, що зміну цільового використання лісових угідь здійснено з порушенням чинного законодавства. Визначити коло суспільних правовідносин. Чи підлягає скарга задоволенню? Вирішити справу. На виділеній фермеру К. площі земель, що становлять єдиний масив, у постійне користування надано 5 га лісових угідь. Фермер К., який до цього працював трактористом у колгоспі, поділив вказані угіддя на чотири функціональні зони: для заняття лісовим господарством, рекреаційною діяльністю, розміщенням сінокосів, пасовищ та вуликів, і цією метою він уклав угоду з п'ятьма працівниками сусіднього сільськогосподарського підприємства "В.", передавши їм вказані лісові угіддя у дострокову оренду разом із 50 вуликами. У зв'язку з тим, що працівники С. та Л. своєчасно не здали вилучені кошти за проданий мед, фермер К. розірвав з ними вказану угоду і звернувся до суду про повернення незаконно привласнених коштів та лісових угідь. Суд відмовив у задоволенні позову, вважаючи його непідвідомчим. Фермер К. на це рішення подав апеляційну заяву. Встановіть коло суспільних відносин. Чи є законний рішення місцевого суду? Вирішіть справу. До лісогосподарського підприємства звернулося підприємство «Атрант» із заявою на виділення частини лісових угідь та видачу лісового квитка для розміщення об'єктів туристичного табору. Лісогосподарське підприємство погодилося укласти угоду про надання частини лісових угідь на місці залишення зрубів та згарища для розміщення об'єктів капітального типу за умови, що підприємство своїми ресурсами або за його кошти додатково проведе роботи по лісорозведенню на площі 50 га. Таку угоду було укладено, і сторони приступили до її виконання. Однак старший інспектор з охорони навколишнього природного середовища державного управління екологічної безпеки області, якому ці факти стали відомі, направив лісогосподарському підприємству письмове повідомлення з вимогою розірвати вказану угоду, оскільки її укладено з порушенням чинного законодавства. У своїй відповіді керівник лісогосподарського підприємства зазначив, що згідно зі статутом підприємство здійснює управлінські функції, зокрема воно має право видачі лісових квитків на використання лісових ресурсів для розміщення туристичних таборів, баз відпочинку та інших подібних об'єктів. Старший державний інспектор виніс постанову про накладення адміністративного штрафу на керівника лісогосподарського підприємства та голову підприємства, призупинення розпочатих робіт та звернення з позовом до господарського суду про визнання вказаної угоди недійсною. Окресліть коло суспільних правовідносин. Чи законні дії старшого інспектора? Вирішіть справи. Аргументуйте відповідь Для проведення державної експертизи проекту будівництва та розміщення каналізаційних систем та очисних споруд, які мав запроваджувати громадянин С., районною державною адміністрацією було створено еколого-експертну комісію. Комісія мала визначити ступінь екологічного ризику і безпеки запланованої діяльності, здійснити комплексну, обґрунтовану оцінку об'єктів даної експертизи, встановити їх відповідність вимогам чинного екологічного законодавства, а також з'ясувати який вплив даного виду діяльності буде відбуватися на стан навколишнього природного середовища та якість природних ресурсів. В результаті проведення експертизи еколого-експертною комісією було постановлено позитивний висновок у 10-денний строк, і в результаті чого було запроваджено будівництво каналізаційних систем та очисних споруд. Проте даний висновок був оскаржений до суду зацікавленою фізичною особою М., оскільки останній вважає, що будівництво каналізаційної системи та очисних споруд здійснюється без дотримання державних санітарних норм, правил, гігієнічних нормативів, будівельних норм і правил, і на підтвердження своїх доводів подав відповідні документи. 4. Які суспільні відносини склалися? 5. Якими нормативними актами вони врегульовуються? 6. Яке рішення має ухвалити суд?



Громадяни М. і Д. звернулися до суду із заявою про захист своїх екологічних прав, які, як вони вважали, систематично порушувалися їхнім сусідом К. Вони обґрунтовували свої вимоги наступним чином. К., порушивши встановлені норми обладнав на дорозі загального користування, яка веде до річки, капітальну теплицю для вирощування квітів, позбавивши їх тим самим можливості користуватися не тільки землями загального користування, а й водоймою, що знаходиться поряд та з якої К. набирає воду для поливу городу і вирощування квітів. Крім того, К. займається виготовленням з мармуру та інших каменів різних скульптур, використовуючи для обробки спеціальні пристрої (різні турбіни), які створюють неможливі для відпочинку умови «виділяючи» багато шуму. Суд відмовив у задоволенні позовних вимог, вказавши у своїй ухвалі на непідвідомчість даного спору в судових органах. Дати характеристику правовідносин, що склалися. Чи допущено в даному випадку порушення екологічних прав громадян ? Розглянути справу по суті. Момонов, що раніше працював гірничим майстром на вугледобувній шахті, вирішив зайнятися приватною підприємницькою діяльністю по видобуванню корисних копалин будівельної групи (пісок, глина, гравій). Для цього він звернувся до районної ради за місцем проживання з заявою про реєстрацію його як приватного підприємця та надання дозволу на видобування корисних копалин. У наданні дозволу йому було відмовлено з тих підстав, що громадяни можуть добувати корисні копалини лише для своїх особистих та побутових потреб. Момонов, не погодившись з рішенням Ради, звернувся до суду. Яке рішення має прийняти суд? Який порядок надання громадянам надр у користування? Чи потрібна для цього реєстрація фізичної особи підприємства? Чи має районна рада відповідну компетенцію? В Донецькій області, біля селища Червона Гора його жителями було виявлено велику кількість високорадіоактивного брухту, який зберігався в бетонних бункерах, закритих зверху бетонними плитами. Незважаючи на зазначене, жителі селища пробиралися в бункери з метою вилучення металобрухту та здачі його на приймальний пункт. Через рік жителька селища гр-ка Петренко звернулася до районної лікарні з проханням обстежити стан здоров’я двох неповнолітніх дітей 14 та 16 років, які також неодноразово відвідували зазначені бункери, заготовляли лом і здавали його на приймальний пункт. Обстеження показало наявність у обох підлітків такого захворювання як лейкемія. Коли цей факт став відомим, управління екологічної безпеки області провело перевірку і встановило, що в бункерах на зберіганні знаходиться більше ста тисяч снарядів 1985-1987 років, які були залишені військовою частиною, що базувалася тут ще за часів СРСР. До Вас студента IV курсу, який працює в юридичній клініці, гр-ка Петренко прийшла на прийом за консультацією. Дайте аргументоване роз’яснення. Згідно з договором підряду приватна будівельна фірма збудувала сім’ї гр-на Карпенко дачний будинок. Після літнього відпочинку в новозбудованому будинку члени родини Карпенко були госпіталізовані у зв’язку з різким погіршенням здоров’я. В процесі їх обстеження в лікувальному закладі було встановлено, що хворі мають усі ознаки захворювання щитовидної залози як результат активної дії радіоактивного опромінення. За розпорядженням головного санітарного лікаря району було проведено дозиметричне обстеження будинку, в процесі якого в спальній кімнаті дачного будинку виявлено радіоактивне випромінювання двох будівельних блоків. Сім’ї гр-на Карпенко було запропоновано звернутися до суду з позовом до будівельників, які зводили дачний будинок. Маючи сумніви щодо вищезазначеної рекомендації, гр-н Карпенко звернувся до студентської юридичної клініки за консультацією. Будучи у Вас на прийомі він повідомив, що згідно з договором сам забезпечував будівельну організацію будівельними блоками, придбавши їх попередньо у місцевого заводу будівельних матеріалів і конструкції. Визначити коло суспільних відносин Дайте обґрунтовану відповідь Карпенку Вирішить справу Група мешканців смт. Калинівка Вінницької області звернулась до Акціонерного товариства «Квант» з вимогою про перенесення великого бензосховища, яке йому належить,за межі вказаного населеного пункту. В обґрунтування своєї вимоги громадяни зазначили, що випари біля бензину негативно впливають на здоров’я людей, викликаючи голово кружіння, нудоту, приступи астми, загострення хронічних хвороб, та алергічні реакції. Особливу стурбованість викликає здоров’я дітей. Крім цього, у центральному парку селища спостерігається пожовкнення трави й листя на деревах, а підтікання бензину забруднює ставок загального користування, який знаходиться поблизу парка відпочинку. Керівник екологічної служби Акціонерного товариства «Квант» пояснив, що умови зберігання бензину відповідають нормам екологічної безпеки, тому у населення смт. Калинівка немає підстав для хвилювання, а захворюваність населення залежить від загального погіршення екологічної обстановки в Україні. До того ж, забруднення ставка нафтопродуктами не має ніякого значення, бо селищна рада ще торік наклала заборону на купання і вилов риби у ставку. Після цього громадяни звернулись до Міністерства екології та природніх ресурсів України. Не отримавши відповіді, вони звернулись до суду з позовом до Акціонерного товариства «Квант» з вимогами про перенесення бензосховища за межі селища та захист порушеного права на екологічну безпеку у вигляді фінансування побудови нового корпусу дитячої лікарні та закупівлю обладнання на власні кошти. Геологорозвідувальне підприємство «Укрнадрапроект» проводило вишукувальні роботи з розвідки корисних копалин у гірських районах Прикарпаття (Івано-Франківська область). Внаслідок того, що роботи проводились із використанням вибухівки, при черговому підриві відбувся зсув гірських пластів. При цьому каменепадом завалило декілька полонин, на яких проводили випас свійської худоби жителі с. Хутір Микуличі. Тектонічні зрушення призвели до зникнення джерела із водою, яка мала лікувально-оздоровчі властивості; завали унеможливили проїзд автомобільного та гужового транспорту по одній із доріг до села, до частини якого тепер доводилось діставатись, лише роблячи великий об'їзд. При зустрічі директора “Укрнадрапроект" із головою сільської ради с. Хутір Микуличі перший зазначив, шо характер виконуваних його підприємством робіт обумовлює настання подібних випадків, а тому до цього потрібно ставитись із розумінням. Підприємство згодне компенсувати шкоду, завдану громадянам та юридичним особам. Проте шкоду, заподіяну об’єктам природи, підприємство відшкодовувати відмовляється. Наслідки зсуву повинні бути усунуті відповідними державними органами за рахунок державного бюджету. Голова сільської ради, невдоволений результатами переговорів, звернувся до юридичного відділу районної державної адміністрації. Витичити види правовідносин, які виникли. Надати оцінку позицій директора «Укрнадрапроект» та голови сільської ради із посиланням на чинне законодавство. В який спосіб мас бути обчислена та компенсована шкода, заподіяна громадянам, юридичним особам та довкіллю? Підготувати роз'яснення, яке мас бути надане юридичним відділом районної державної адміністрації. Група мешканців смт. Калинівка Вінницької області звернулась до Акціонерного товариства «Квант» з вимогою про перенесення великого бензосховища, яке йому належить,за межі вказаного населеного пункту. В обґрунтування своєї вимоги громадяни зазначили, що випари біля бензину негативно впливають на здоров’я людей, викликаючи голово кружіння, нудоту, приступи астми, загострення хронічних хвороб, та алергічні реакції. Особливу стурбованість викликає здоров’я дітей. Крім цього, у центральному парку селища спостерігається пожовкнення трави й листя на деревах, а підтікання бензину забруднює ставок загального користування, який знаходиться поблизу парка відпочинку. Керівник екологічної служби Акціонерного товариства «Квант» пояснив, що умови зберігання бензину відповідають нормам екологічної безпеки, тому у населення смт. Калинівка немає підстав для хвилювання, а захворюваність населення залежить від загального погіршення екологічної обстановки в Україні. До того ж, забруднення ставка нафтопродуктами не має ніякого значення, бо селищна рада ще торік наклала заборону на купання і вилов риби у ставку. Після цього громадяни звернулись до Міністерства екології та природніх ресурсів України. Не отримавши відповіді, вони звернулись до суду з позовом до Акціонерного товариства «Квант» з вимогами про перенесення бензосховища за межі селища та захист порушеного права на екологічну безпеку у вигляді фінансування побудови нового корпусу дитячої лікарні та закупівлю обладнання на власні кошти. Визначити види правовідносин, які виникли. Надати оцінку позицій мешканців смт. Калинівка Вінницької області та керівника екологічної служби Акціонерного товариства “Квант”із посиланням на чинне законодавство. Чи реалізувало Міністерство екології та природних ресурсів свої повноваження щодо забезпечення права громадян на безпечне для їх життя і здоров’я довкілля? Чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу. Згідно з договором підряду приватна будівельна фірма збудувала сім’ї гр-на Карпенко дачний будинок. Після літнього відпочинку в новозбудованому будинку члени родини Карпенко були госпіталізовані у зв’язку з різким погіршенням здоров’я. В процесі їх обстеження в лікувальному закладі було встановлено, що хворі мають усі ознаки захворювання щитовидної залози як результат активної дії радіоактивного опромінення. За розпорядженням головного санітарного лікаря району було проведено дозиметричне обстеження будинку, в процесі якого в спальній кімнаті дачного будинку виявлено радіоактивне випромінювання двох будівельних блоків. Сім’ї гр-на Карпенко було запропоновано звернутися до суду з позовом до будівельників, які зводили дачний будинок. Маючи сумніви щодо вищезазначеної рекомендації, гр-н Карпенко звернувся до студентської юридичної клініки за консультацією. Будучи у Вас на прийомі він повідомив, що згідно з договором сам забезпечував будівельну організацію будівельними блоками, придбавши їх попередньо у місцевого заводу будівельних матеріалів і конструкції. В липні 2000р. з шахти “Партизанська” Луганської області, яка перебувала в стадії закриття, було викрадено 60-кілограмовий контейнер із свинцю, в якому зберігалося 139 міліграм радіоактивного елементу. Через рік вищезазначений контейнер здав на один із приймальних пунктів металобрухту в Київській області невідомий громадян. В процесі завантаження партії металобрухту для відправлення на завод по переробці вищезазначений контейнер зазнав пошкодження, внаслідок чого був вивільнений радіоактивний елемент цезій - 137. Через два місяці після зазначеної події, працівники пункту прийому металобрухту громадяни Шолуденко в Давидов, які приймали участь у вищезазначених вантажних роботах потрапили до лікарні з ознаками радіоактивного опромінення. Завдання: Визначте коло суспільних відносин. Вирішіть справу. Дайте письмове роз’яснення. У зв’язку із збільшенням кількості порушень природоохоронного 1 санітарного законодавства в осінній період, а саме масовим спалюванням опалого листа і сміття на прибудинкових територіях, у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, скверах та інших зонах зелених насаджень та на газонах в період листопаду, в м. Луцьку заборонено спалювати листа і побутові відходи. Відповідне розпорядження підписав Луцький міський голова. Керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності доручено тримати на постійному контролі санітарно-екологічний стан власних та прилеглих територій, санітарно-захисних зон та забезпечити своєчасне вивезення відходів на спеціалізоване звалище, не допускати фактів спалювання відходів. Державній екологічній інспекції у Волинській області та міській санепідемстанції з метою виявлення фактів спалювання опалого листя, залишків городньої рослинності та сміття було доручено також організувати систематичне проведення рейдів на території м. Луцька та Луцького району, особливо у вечірній час та у вихідні дні з 15 вересня до 15 листопада поточного року. Дане розпорядження підприємством „Сервіс-люкс” було оскаржено до суду, оскільки восени прийнято спалювати опале листя, це є нормальним і не суперечить законодавству. Визначити види правовідносин, які виникли. Чи відповідає вимогам чинного законодавства розпорядження міського голови?Чи підлягає скарга підприємства «Сервіс-люкс» задоволенню? Вирішити справу До Міністерства екології та природних ресурсів України надійшов лист від громадянина Білоуса В., у якому він висловив власні думки з приводу регулювання стоків гірських річок. При виборі місця для майбутніх водосховищ, можливо, доведеться навіть будувати нові шляхи, зносити населені пункти із обов'язковим переселенням проживаючого там населення. З огляду на це створення або будівництво водосховищ на гірських річках Карпат повинно відбуватись за ретельно підготовленими проектами, які матимуть не лише економічну, але й екологічну оцінку. До цього необхідно обов'язково залучити фахівців з інших країн для проведення міжнародної експертизи. Громадянин Білоус В. у своєму листі також ставить питання про тс, якою є нормативно-правова база для вирішення цих проблем з точки зору відвернення повеней, зсувів та інших стихійних лих у Карпатському регіоні. Ного дуже хвилювало питання і про те, чи передбачаються реальні та ефективні заходи державно-правового характеру, які гарантували б право громадян на безпечне для життя та здоров'я довкілля? Визначити види правовідносин, які виникли. Якою є нормативно-правова база для вирішення зазначених проблем з точки зору відвернення повеней, зсувів та інших стихійних лих у Карпатському регіоні? Яку систему державно-правових заходів передбачено чинним законодавством для попередження прояву екологічного ризику при будівництві водосховищ на гірських річках? Підготувати проект відповіді Міністерства на звернення громадянина Білоуса В. із посиланням на законодавчі акти різних рівнів. Конструкторське бюро Ярмолинецького верстатобудівного заводу внесло на розгляд дирекції заводу раціоналізаторську пропозицію, згідно з якою пропонувалось внести зміни у технологічний процес, оснастивши устаткування спеціальними агрегатами, які дозволяють суттєво збільшити обсяги продукції. У тсхніко-скономічному обгрунтуванні раціоналізаторської пропозиції зазначалось, що, запровадивши таку новацію, завод спроможний буде виробляти продукції більш ніж на 2,5 млн. грн. щорічно. Дирекція підприємства своєю вказівкою запровадила пропозицію на виробництві. Через деякий час виявилось, що збільшення обсягів виготовлення продукції призводить до збільшення обсягів відходів виробництва. З огляду на це надлишкову кількість відходів, які вже не можна було утилізувати у межах первісно визначеного обсягу валового виробництва, дирекція вирішила вивозити на пустир, який знаходився неподалік заводу. Для того, щоб звалище відходів не псувало навколишній краєвид, було прийнято рішення засипати відходи чорноземними грунтами, які бралися по домовленості із сільськогосподарським підприємством “Колос" з його полів, тимчасово не зайнятих у сільськогосподарському виробництві. При перевірці Державною екологічної інспекцією додержання заводом вимог екологічного законодавства на цс підприємство було накладено штраф і зобов’язано усунути виявлені порушення. Вважаючи такс рішення неправомірним, завод звернувся до господарського суду із вимогою скасувати акт ненормативного характеру. Витичити види правовідносин, що виникли. Які вимоги із забезпечення екологічної безпеки ви значні у сфері поводження з відходами? Чи відповідає чинному законодавству зазначена вище домовленість між заводом та сільськогосподарським підприємством? Чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу.



1 533 просмотра0 комментариев

Недавние посты

Смотреть все

Commentaires


bottom of page