Вздовж значної частини тротуару по одній із вулиць міста на протязі кількох років гинули зелені насадження. Було встановлено, що причиною їх загибелі є сіль та хімічні речовини, якими посипався тротуар у зимовий час для полегшення "прибирання снігу. Так полегшував собі роботу гр. Копилов що працював двірником у їдальні та по сумісництву в аптеці, що розміщені впродовж цієї частини тротуару.
За вчинені дії на гр. Копилова було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу. Не погодившись в рішенням по справі інженера-землевпорядника місця, гр. Копилов подав до місцевого суду скаргу, в якій просить звільнити його від штрафу, тому що сіль та хімічні речовини він розкидав на тротуарі за порадою директора їдальні та завідувача аптекою.
Чи порушують дії Копилова вимоги з охорони зелених насаджень?
Чи підлягає задоволенню його скарга?
Чи зобов'язані нести відповідальність за свої "поради" директор їдальні та завідувач аптеки?
Гр. Фролов на риборозплідницькому ставку здійснював вилов риби острогою, а гр. Сиволапов та гр. Хвостіков забирали виловлену рибу із садка, яка вже була підготовлена до реалізації.
Які водні об'єкти відносяться до категорії рибогосподарських?
Визначте основні вимоги щодо ведення рибного господарства та здійснення рибальства. Назвіть правопорушення, які мали місце. Вкажіть нормативні акти, що дають перелік заборонених засобів вилову. Зверніть увагу на особливості майнової відповідальності за порушення чинного законодавства. Вирішіть справу.
Керівництво фарфорового заводу Харківської обл. розпорядилось вивезти за межі міста виробничі відходи, зібрані на території заводу. Водії вивезли відходи на землі сільськогосподарського підприємства, біля якого була розташована річка Сіверський Донець. Під час паводку ці відходи були змиті у річку, що призвело до її забруднення та масової загибелі риби.
Які вимоги пред'являє екологічне законодавство щодо охорони земель та водойм від забруднення?
Які правові заходи щодо поводження з виробничими відходами? Вирішіть справу.
Після вимушеної аварійної зупинки одного з енергоблоків АЕС відбувся викид у довкілля радіоактивних речовин, в результаті якого радіоактивне забруднення поширилось на територію майже всієї області. Директор АЕС у своєму виступі по місцевому телебаченню завірив місцеве населення в тому, що у відповідності до Міжнародної шкали тяжкості подій на атомних електростанціях, визначений ступінь аварії на АЕС, за яким було оцінено цей інцидент, не є небезпечним для їх життя і здоров’я. Однак дані виступу головного лікаря-радіолога області свідчили про те, що за останній час почастішали звернення до медичних установ осіб, хворих на хронічні захворювання, хвороби щитовидної та вилочкової залоз та ін. Збільшилась кількість хво- рих дітей. Лікар пов’язав ці факти з недавнім інцидентом на АЕС. П’ятнадцять громадян звернулись до суду з позовом до керівництва АЕС про відшкодування завданої їх здоров’ю шко- ди та визнання за ними статусу громадян, які потерпіли від наслідків прояву радіаційної небезпеки.
Визначте коло правовідносин, які мають місце.
Який правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок аварії та правовий статус постраждалих громадян? Вирішіть справу.
Споживче товариство "Прогрес" (далі – Товариство) звернувся до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в області (далі – Управління) щодо надання дозволу на спеціальне водокористування у формі скидання зворотних вод у озеро, розташоване неподалік сільськогосподарських угідь Товариства, а також затвердити ліміти на відповідні скиди. Свою заяву Товариство пояснило виробничою необхідністю, яка полягає у налагодженні ним виробництва м’ясних напівфабрикатів.
Управління відмовило Товариству, вказавши, що озеро завдяки наявності підземних джерел, має природні лікувальні властивості, що унеможливлює його використання в будь-яких інших цілях.
Товариство оскаржив відмову Управління в судовому порядку, вказавши, що будь-яких належних підтверджень того, що озеро має лікувальні властивості, немає, а тому відмова є неправомірною.
Визначте види правовідносин, які виникли.
Який порядок віднесення водних об’єктів до числа тих, що мають природні лікувальні властивості?
Який порядок та правовий режим використання водних об’єктів, які мають природні лікувальні властивості?
Надайте правову оцінку позиції Товариства.
Надайте правову оцінку позиції Управління.
У процесі проектування будівництва сталеливарного заводу в м. Біла Церква Київської області ініціативна група на чолі з хіміком Олексієм Іваницьким звернулась до виконкому Білоцерківської міської ради з пропозицією провести громадську екологічну експертизу матеріалів розміщення вказаного заводу. На думку громадян, експлуатація даного заводу може суттєво погіршити екологічну обстановку в регіоні та викликати зростання захворюваності місцевого населення.
Виконком міської ради відмовив О.Іваницькому у задоволенні цієї пропозиції, мотивувавши свою відмову тим, що відповідна проектна документація вже була об’єктом комплексної державної експертизи, а тому відсутня потреба у проведенні громадської екологічної експертизи. Отримавши відмову, О.Іваницький за підтримки місцевої екологічної організації почав вимагати проведення прилюдного обговорення матеріалів будівництва заводу, а також оскаржив вказану вище відмову виконкому до суду.
Визначити види правовідносин, що виникли.
Надати характеристику екологічних прав, про які йдеться в задачі.
Проаналізувати позиції О.Іваницького та виконкому міськради.
Які екологічні права громадян можуть бути захищені за наслідками проведення громадської екологічної експертизи? Чи підлягає скарга задоволенню?
Вирішити справу.
Під час транспортування рідких відходів хімічного виробництва водій вантажного автомобіля Олійник не впорався з керуванням, автомобіль потрапив у кювет і перекинувся. При цьому відбувся витік рідини, яка потрапила із дощем у ставок. У ході розслідування ДТП було встановлено, що вини водія немає, оскільки аварія виникла через невлаштованість дорожнього покриття.
На суді у якості співвідповідачів було залучене обласне управління по будівництву та експлуатації автомобільних доріг, представники якого зазначили, що не несуть відповідальності за вказаний випадок, оскільки дана ділянка є аварійно-небезпечною, про що стоїть попереджувальний дорожній знак, до того ж, як наполягають представники облавтодору, вантажівка належить не їм, а тому вони не можуть нести відповідальність за джерело підвищеної небезпеки незалежно від вини.
Представник АТ “Заграва”, якому належить автомобіль, заявив, що, якби не дефекти покриття дороги, то такий випадок взагалі б не трапився.
Визначити коло суспільних правовідносин. Чи обґрунтовані заяви відповідачів? Чи підлягає позов задоволенню? Вирішити справу. Допоможіть будь ласка!!!
До лісогосподарського підприємства «Карпатські ліси» (далі - ЛП) звернулось приватне підприємство «Захід-тур» (далі - ПП) із проханням виділити частину лісових угідь та віщати лісовий квиток для розміщення об'єктів спортивно-туристичного табору
ЛП погодилось укласти договір про надання частини лісових угідь на місці залишених зрубів та згарища для розміщення капітальних об’єктів табору за умови, що ПП профінансує проведення лісорозведення на площі 70 га.
Договір було укладено і сторони почали його виконання. Однак начальник територіального органу з питань лісового господарства, дізнавшись про вказаний договір, направив ЛП вимогу про його розірвання, оскільки його укладено з порушенням чинного законодавства.
У відповіді начальнику управління директор ЛП зазначив, що він уклав договір відповідно до статуту ЛП, згідно з яким воно має право видавати лісові квитки для розміщення туристичних таборів та баз відпочинку.
Управління звернулося до суду із позовом про визнання укладеного ЛП та ПП договору недійсним.
Визначити види правовідносин, які виникли.
Вказати нормативні акти, які використовувались при вирішенні задачі
Надати правову оцінку укладеному ЛП та ПП договору.
Надати правову оцінку> позиції територіального органу з питань лісового господарства.
Вирішити справу.
Гірничодобувне підприємство „Антрацит” запланувало розробку вугілля відкритим способом на належних йому земельних ділянках промисловості. До початку діяльності перед керівництвом підприємства постали такі питання:
1. що робити із гумусним шаром (чорнозем), який вкриває поклади вугілля?
2. чи можна продати цей чорнозем сільськогосподарським підприємствам за собівартістю робіт по його зняттю?
3. чи повинно підприємство по закінченні робіт з видобування вугілля проводити якісь заходи з охорони земель на кар’єрі, що утвориться? Якщо так, то які.
4. Які документи/дозволи тощо, визначені саме земельним законодавством, повинно мати підприємство для того, щоби розпочати роботи з видобування корисних копалин за викладених умов?
І. Дайте відповіді на поставлені питання з посиланням па норми чинного законодавства.
Цех № 19 Львівського ВО "Автонавантажувач", який розташований у житловому масиві, викидає у повітря шкідливі речовини у радіусі 1,5 кілометра у кількості, що перевищує ГДК в 1,5-2 рази. Управління Мінекобезпеки у Львівській області винесло постанову про закриття цеху.
Чи правомірна така постанова? Який порядок зупинення діяльності підприємств, що забруднюють навколишнє природне середовище?
З матеріалів кримінальної справи по звинуваченню адміністрації концерну "Сяйво" за ст.228 КК України видно, що концерн, маючи досконале і ефективне очисне обладнання, систематично забруднював атмосферне повітря. За вказівкою керівництва, з метою економії електроенергії на заводі відключалися очисні споруди, записувалися завідомо неправдиві аналізи викидів.
Дайте правовий аналіз справи, кваліфікацію дій службових осіб заводу
Громадянин В., який мешкає по вул.Стрийській, 156, звернувся до громадської екологічної організації із проблемою - на території військової частини, яка знаходиться неподалік від помешкання громадянина В. відбувається спалювання автомобільних шин. Дим розповсюджується на велику територію, попадаючи у його вікна, та заважає прогулкам із дітьми.
Якими будуть поради та дії працівників громадської організації?
Під час проведення перевірки дотримання вимог екологічного законодавства АТ „Миколаївським цементним заводом” (далі – АТ) було виявлено перевищення дозволеного рівня викидів в атмосферне повітря вдвічі. Підставою для таких висновків став розрахунок, наданий АТ Державній екологічній інспекції у Львівській області за підписом директора АТ Онуфрієнком. За наслідками перевірки до АТ заявлено позов про відшкодування заподіяної понаднормативними викидами шкоди.
В суді представник АТ пояснив, що розрахунок викидів за підписом Онуфрієнка не може братись до уваги, так як ця особа з посади директора вже звільнена у зв’язку із невідповідністю займаній посаді, розрахунок підписувала „заднім” числом. Крім того, будь-яких інших доказів порушень з боку АТ, окрім розрахунку, немає.
Визначити види правовідносин, що виникли. Якими способами можна довести факти понаднормативних викидів? Надати правову оцінку позиції інспекції. Надати правову оцінку позиції АТ. Вирішити справу.
Фермерське господарство „Конвалія” (далі – ФГ) систематично здійснює спалення скирд сіна, які залишились з минулорічного врожаю та не були використані в якості кормів для худоби. Інспектор з охорони навколишнього середовища наклав на голову ФГ штраф та подав позов до суду про зобов’язання ФГ не спалювати сіно в майбутньому. Свою позицію інспектор мотивував тим, що дії ФГ є видом спеціального використання атмосферного повітря, для здійснення якого потрібно отримати дозвіл, адже внаслідок вказаного спалення у повітря виділяються забруднюючі речовини. ФГ проти позову інспектора заперечило, вказавши на відсутність у нього повноважень на подання таких позовів а також на те, що будь-які забруднюючі речовини при спаленні сіна в повітря не виділяються, а тому дозволи на таке спалення не потрібні. Голова ФГ оскаржив накладення на нього штрафу інспектором. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи здійснюється ФГ спеціальне використання атмосферного повітря? Надати правову оцінку позиції інспектора. Надати правову оцінку позиції ФГ та його голови. Фермерське господарство „Садочок" (далі - ФГ) систематично здійснює спалення скирд сіна, які залишились з минулорічного врожаю та не були використані в якості кормів для худоби. Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища наклав на голову ФГ штраф та подав позов до суду про зобов'язання ФГ не спалювати сіно в майбутньому. Свою позицію інспектор мотивував тим, що дії ФГ є видом спеціального використання атмосферного повітря, для здійснення якого потрібно отримати дозвіл, адже внаслідок вказаного спалювання у повітря Сільська рада прийняла рішення, яким було вилучено для будівництва торгового центру земельні ділянки у землекористувачів Левченка (ділянка ріллі), Швидкого (частина присадибної ділянки), власника Косого (ділянка для ведення особистого селянського господарства). Даним рішенням вказаних осіб було зобов’язано звільнити земельні ділянки протягом місячного терміну. Заподіяні збитки наведеним особам постановлено відшкодувати виходячи з нормативної оцінки вилучених земельних ділянок. Отримавши таке рішення, мешканці звернулися до Вас із проханням надати консультацію з приводу законності дії ради, враховуючи той факт, що про вилучення земельних ділянок раніше вони не попереджалися. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Який порядок вилучення земельних ділянок для суспільних потреб? 3. Проаналізуйте дії ради. 4. Яким чином можна захистити права землекористувачів та власника? З метою отримання статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи мешканець села Загір’я Хитрик О. вивіз із зони відчуження вантажівку радіаційно-забрудненого ґрунту і розсипав останній поблизу своєї садиби. Надмірне радіоактивне забруднення земель було виявлено під час проведення моніторингу земель. Враховуючи дану обставину природоохоронний прокурор звернувся із заявою до місцевого суду з вимогою про конфіскацію земельної ділянки у державну власність, як такої, що сприяла вчиненню правопорушення: в заяві прокурора було зазначено з’ясовані справжні обставини вчинку мешканця села Загір’я. У відзиві на заяву прокурора гр. Хитрик О. зазначив, що нанесення ґрунту здійснювалося з метою проведення рекультивації земель. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Які порушення і ким були допущені у викладеній ситуації. 3. Яке рішення по справі має прийняти суд? Обґрунтувати рішення суду. Вирішити справу. Мешканець м. Василькова Ярко К. користувався на праві власності земельною ділянкою для ведення садівництва, що була свого часу ним приватизована. Згодом до нього надійшла вимога міської ради протягом трьохмісячного терміну звільнити земельну ділянку від багаторічних насаджень, оскільки поруч має бути проведено ЛЕП, охоронна зона якої включатиме частину земельної ділянки.Ярко К. у відповідь на таку вимогу висловив категоричну незгоду і зазначив, що, як власник, тільки він має право вирішувати долю дерев на земельній ділянці, крім того будівництво ЛЕП нанесе шкоди якості яблук, що ним вирощуються. Ярко К. звернувся до суду із позовом про порушення його прав власника на самостійне господарювання на земельній ділянці та принципу забезпечення екологічної безпеки при проектуванні ЛЕП із зобов’язанням міськради припинити запроектоване будівництво. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Чи були в даній ситуації порушені вимоги щодо охорони земель? Якщо так, то які.
3. Яке рішення має прийняти суд? Київрада прийняла рішення про утворення Ландшафтного заказника місцевого значення „Острів Жуків”. Через деякий час нею ж було прийнято рішення про передачу частини заповідних земель для комерційного будівництва.
Прокурор м. Києва оскаржив даного рішення Київради посилаючись на порушення в ньому вимог до охорони водно-болотних угідь, як місця перебування перелітних птахів, а також рідкісних та зникаючих видів рослин.
В процесі розгляду справи судом з’ясувалося, що у рішенні про оголошення території природно-заповідного фонду відсутня вказівка на площу заповідних земель.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Проаналізуйте викладену ситуацію на предмет дотримання норм законодавства про охорону земель.
3. Яке рішення повинно бути прийнято судом по справі? ТОВ „Кактус” збудувало і ввело в дію на належних йому земельних ділянках дренажну систему, призначену для пониження рівня ґрунтових вод.
Внаслідок цього в мешканців прилеглих територій зникла в колодязях вода та почали всихати дерева на земельних ділянках. На скарги мешканців керівництво товариства відповіло, що роботи проводяться в рамках комплексу заходів з охорони земель відповідно до затвердженого ними проекту підвищення якості земель та упередження їх підтоплення та заболочування, який розроблено фахівцями підприємства.
Декілька мешканців сусіднього села звернулися із скаргами на дії ТОВ до обласного управління Мінприроди України.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Дайте оцінку діям ТОВ „Кактус”.
3. Якими повинні бути дії обласного управління Мінприроди України в описаній ситуації? Компанія „Рапс” здійснювала вирощування технічних олійних культур на земельній ділянці, наданій для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на праві власності.
За результатами перевірки додержання вимог земельного законодавства інспектором з контролю за використанням земель встановлено, що: вирощування с/г культур призводить до поступової деградації земель, оскільки таке вирощування здійснюється без проведення сівозмін. Підтримання сталого рівня врожайності здійснюється за допомогою щорічного завезення на земельну ділянку нового родючого шару ґрунту.
Представник компанії „Рапс” зауважив, що в діях компанії немає складу правопорушення.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Проаналізуйте правомірність дій компанії „Рапс”.
3. Які заходи з охорони земель повинні здійснювати власники на землях с/г призначення.
4. Обґрунтуйте подальші дії інспектора. На фермера Ярового державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища, при перевірці додержання норм земельного законодавства, було накладено штраф за використання для посіву техногенно забруднених земель, що знаходяться у стані консервації.
Накладення штрафу фермер оскаржив до суду, зазначивши, що приватизував земельну ділянку рік тому і за час її використання не забруднював останню. Крім того, з моменту приватизації земельної ділянки жодних рішень про консервацію земель не приймалося – це могло мати місце тільки до набуття ним земельної ділянки у власність.
Відтак, до процесу судом було залучено міську раду, за рішенням якої земельна ділянка була передана у власність фермеру.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Розкрийте зміст порядку консервації земель.
3. Проаналізуйте законність дій інспектора, фермера, ради.
4. Яке рішення по справі повинен винести суд? Сільська рада прийняла рішення, яким було вилучено для будівництва торгового центру земельні ділянки у землекористувачів Левченка (ділянка ріллі), Швидкого (частина присадибної ділянки), власника Косого (ділянка для ведення особистого селянського господарства). Даним рішенням вказаних осіб було зобов’язано звільнити земельні ділянки протягом місячного терміну. Заподіяні збитки наведеним особам постановлено відшкодувати виходячи з нормативної оцінки вилучених земельних ділянок.Отримавши таке рішення, мешканці звернулися до Вас із проханням надати консультацію з приводу законності дії ради, враховуючи той факт, що про вилучення земельних ділянок раніше вони не попереджалися.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Який порядок вилучення земельних ділянок для суспільних потреб?
3. Проаналізуйте дії ради.
4. Яким чином можна захистити права землекористувачів та власника? Власники земельних ділянок в м. Києві звернулись із заявою до міськради, в якій зазначили, що внаслідок будівництва багатоповерхових жилих будинків на суміжній території відбувається погіршення гідрологічного стану ґрунтів: підтоплення земель, відсутність стоку дощової води, сповзання ґрунтів на схилах тощо. Як було виявлено за результатами аналізу проектної документації на будівництво забудовник не проводив геологічні вишукування стану земель, крім того на момент початку будівництва земельна ділянка в користування забудовникові надана ще не була.
В заяві ставилася вимога про відкликання дозволу на будівництво, зважаючи на те, що останнє порушує вимоги законодавства з охорони земель.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Чи є в діях забудовника склад правопорушення?
3. Яке рішення повинно бути прийнято радою?
4. Які способи захисту прав мешканців можуть бути використані в даному разі?
Регіональною програмою охорони земель Рівненської обл. було передбачено виділення коштів на проведення консервації та поліпшення стану земель області. Керуючись даним документом, з метою освоєння передбачених програмою коштів, районна рада Сарненського району прийняла рішення про консервацію земель фермерського господарства гр. Кругляка, оскільки діяльність останнього є збитковою, і до того ж призводить до збільшення поголів’я птахів, котрі харчуються на полях фермера і „несуть загрозу поширення заразних хвороб” в межах району. Не погоджуючись із таким рішенням ради фермер подав скаргу до обласної ради. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Який порядок консервації земель передбачений чинним законодавством? 3. Які порушення наявні у ситуації, що склалася? 4. Обґрунтуйте подальші дії обласної ради.
У листопаді 2008 р. Державна екологічна інспекція спільно з органами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України здійснили перевірку стану земельної ділянки, наданої у приватну власність громадській організації “Подільські краєвиди” під індивідуальну забудову та обслуговування житлового будинку. Під час перевірки на окремих ділянках виявлено факти вирубки насаджень (сосни, осики та верби), активно здійснюється підготовка до проведення роботи з гідронамиву території. За результатами перевірки видано припис директору громадської організації “Краєвид” Зам’ялову О.С. про суворе дотримання вимог земельного та екологічного законодавства, меж відведеної під гідронамив ділянки в зоні виконання робіт засобами гідромеханізації, недопущення змиву пально-мастильних матеріалів у водні об’єкти та пошкодження дерев, що зростають за межами зазначеної ділянки, в процесі проведення гідронамиву територій. У відповідь на це громадянин Зам’ялов О.С. звернувся до прокурора з вимогою скасувати припис як такий, що суперечить вимогам Земельного кодексу України в питаннях розмежування повноважень органів контролю, адже такі приписи, на його думку, мають право вносити лише органи Державного комітету із земельних ресурсів України. 1. Визначте коло суспільних правовідносин. 2. Які функції управління в галузі використання, охорони та відтворення земель згідно з чинним законодавством мають право здійснювати зазначені вище органи управління ? 3. Яке рішення прийме прокурор? 4. Вирішити справу. Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища став свідком забруднення міського скверу добривами з вмістом сірки. В результаті зазначених дій була пошкоджена клумба із квітами га декоративні кущі. Мри складані протоколу про виявлене порушення з'ясувалося, що такі ж дії (складання протоколу) вже здійсним* інспектор з контролю за використанням та охороною земель, що також оперативно прибув на місце порушення. Вишачити види правовідносин, які виникли. Дати характеристику шконодавства, що визначає правовий режим зелених насаджень населених пунктів. Якими мають бути дії інспекторів? Який порядок притягнення порушника до відповідальності у ситуації, що скгшшся? Яким чином і ким мас бути розглянута справа про адміністративне правопорушення і накладене стягнення? Виконком сільради наказав керівнику комунальною підприємства селища Клавдігвс знищити аварійний сухостій на трьох ділянках і відвезти на опалення лікарні. Місцеві активісти підозрюють, що виконуючи таку вказівку, керівник комунального підпригметва відвіз 24 зелених сосни і дуба на пилораму, а в той же час біля дороги продовжують стояти аварійні і нахилені на дорогу дерева, що загрожують життю пішоходів, вони в акт не потрапили і на них немає ніяких відміток щодо того, що їх необхідно видалити. Селищний голова ордер на вирубування дерев не виписував, не було погодження від обласної екологічної інспекції, яка дас свій висновок про тс. чи дійсно ці дерева підлягають зрізанню. Екологічна інспекція області передала справу до прокуратури дія застосування до керівника комунального підпригметва штрафу. Визначити види правовідносин. які виникли. Розкрити особзивості процедури, передбаченої законодавством, для видаїення аварійних дерев у населених пунктах. Яка відповідальність може бути застосована до керівника комунального підприємства? Вирішити справу. 1. Цех № 19 Львівського ВО "Автонавантажувач", який розташований у житловому масиві, викидає у повітря шкідливі речовини у радіусі 1,5 кілометра у кількості, що перевищує ГДК в 1,5-2 рази. Управління Мінекобезпеки у Львівській області винесло постанову про закриття цеху. Чи правомірна така постанова? Який порядок притягнення до відповідальності підприємств, що забруднюють навколишнє природне середовище? Які заходи відповідальності можуть бути застосовані? 2. З матеріалів кримінального провадження по звинуваченню адміністрації концерну "Сяйво" за ст.228 КК України видно, що концерн, маючи досконале і ефективне очисне обладнання, систематично забруднював атмосферне повітря. За вказівкою керівництва, з метою економії електроенергії на заводі відключалися очисні споруди, записувалися завідомо неправдиві аналізи викидів. Дайте правовий аналіз справи. Які дії можна вчинити, щоб покарати винних у забрудненні атмосферного повітря? Який порядок відшкодування шкоди завданої довкіллю? 3. Громадянин В., який мешкає по вул.Стрийській, 156, звернувся до громадської екологічної організації із проблемою - на території військової частини, яка знаходиться неподалік від помешкання громадянина В. відбувається спалювання автомобільних шин. Дим розповсюджується на велику територію, попадаючи у його вікна, та заважає прогулянкам із дітьми. Якими будуть поради та дії працівників громадської організації? 4. Фермерське господарство „Конвалія” (далі - ФГ) систематично здійснює спалення скирд сіна, які залишились з минулорічного врожаю та не були використані в якості кормів для худоби. Інспектор відповідної екологічної інспекції наклав на голову ФГ штраф та подав позов до суду про зобов’язання ФГ не спалювати сіно в майбутньому. Свою позицію інспектор мотивував тим, що дії ФГ є видом спеціального використання атмосферного повітря, для здійснення якого потрібно отримати дозвіл, адже внаслідок вказаного спалення у повітря виділяються забруднюючі речовини. До обласної ради надійшли матеріали від районної ради про створення на базі існуючого курорту «Сатанів» курортополіса загальнодержавного значення з метою поліпшення організації курортно-лікувальної справи, залучення іноземних інвестицій і раціонального використання природних лікувальних властивостей курортної зони, запровадження найефективніших методів лікування і оздоровлення населення. У процесі розгляду матеріалів було встановлено, що згідно з техніко-економічним та екологічним обґрунтуванням передбачається створити курортологічний центр для здійснення спеціального управління курортополісом та координації впровадження науково-технічних інновацій, будівництво курортної поліклініки, галереї споживання лікувальних вод та системи садово-паркових споруд для оздоровлення населення. У іншій зоні передбачалось розмістити мережу інженерних і спеціальних об’єктів для збирання мінеральних вод з природних джерел, збудувати протиерозійні споруди, систему розселення для працівників курортополіса в межах гірських зелених насаджень, фунікулер для відпочиваючих та забезпечення прийняття бальнеологічних процедур у гірській частині курорту. Для іноземних інвесторів передбачається запровадити систему податкових та інших пільг, зокрема звільнення від сплати земельного податку та інших платежів за використання природних властивостей курортної зони. Санітарний лікар, начальник управління екологічної безпеки та прокурор області заперечили проти вказаного обґрунтування, вважаючи його таким, що суперечить чинному природоохоронному законодавству. Незважаючи на ці заперечення, обласна рада схвалила зазначені матеріали, які у подальшому опротестував прокурор області. Окреслити коло суспільних правовідносин; чи підлягає протест прокурора області задоволенню? Вирішити справу. Для забезпечення електричною енергією виробництва та об’єктів інженерної і соціальної інфраструктури під час морозів державна акціонерна гідроенергетична компанія на виконання розпоряджень Національного диспетчерського центру електроенергетики України значний час використовувала водні ресурси з перевищенням контрольних показників, що призвело до зменшення рівня води на 5м у відповідному водосховищі. У січні поточного року рівень води цього водосховища був найнижчий за останні 30 років. Це призвело до осідання льодового покриву на дно річки та масової загибелі риби, зокрема товстолобика. Значна частина риби загинула також внаслідок проходження через лопаті турбін ГЕС. За попередніми розрахунками від задухи та пошкодження на турбінах ГЕС загинуло понад 5 тис. тонн риби. За свідченням водолазів, в окремих місцях на значній частині водосховища шар загиблої риби досягає 2 м. Екологічна ситуація внаслідок трагедії значно ускладнилась через різке потепління та забруднення вод від розкладання загиблої риби, використання території прибережних зон для її захоронення. За викладеними фактами прокуратурою було порушено кримінальну справу. В процесі проведення попереднього слідства встановлено, що директор ГЕС не раз попереджав Національний диспетчерський центр електроенергетики України про можливість настання екологічної небезпеки через критичне використання вод з перевищенням нормативних показників у 4-5 разів. Обласна природоохоронна прокуратура подала позов про відшкодування збитків до Вищого господарського суду України, однак розгляд його призупинено до підготовки відповідних експертних оцінок щодо економічних та екологічних наслідків цієї ситуації, а також з огляду на те, що це може призвести до зменшення надходження електроенергії до єдиної енергосистеми. Визначити можливі процедури розгляду справи. Окреслити коло учасників у справі. Вирішити справу. При перевірці стану лісів, розташованих у зоні дії хімічного заводу, виявлено поступове усихання дерев на значній території. Експертиза показала, що усихання лісу сталося внаслідок забруднення повітря відходами хімічного виробництва. Державна інспекція виявила, що очисні споруди заводу не працюють. Органи лісового господарства пред'явили до заводу позов про відшкодування нанесеної шкоди і поставили питання про притягнення винних осіб до відповідальності згідно із законодавством. Вирішити справу. Дирекція національного природного парку уклала угоду з фермером І. Долюком про використання під сінокоси 4,7 га заповідної зони та 12 га зони регульованої рекреації для випасання худоби за умови, що останній забезпечуватиме продуктами харчування ресторани готелю та кемпінгу, розташовані в межах господарської зони, дасть можливість розмістити на належній йому на праві власності частині лісових угідь тимчасовий наметовий табір поблизу ставка сільськогосподарського кооперативу "Обрій" для оздоровлення відпочиваючих. Внаслідок дощової погоди використати сінокоси і пасовища стало складним і фермер І. Долюк припинив в односторонньому порядку виконання умов цієї угоди. Дирекція національного природного парку направила фермеру претензію, в якій зазначала, що в разі подальшого невиконання умов угоди вона буде змушена скласти позов до арбітражного суду про примусове виконання взятих фермером зобов'язань. Визначити коло суспільних правовідносин. Дати характеристику правового режиму зон національних природних парків. Чи підлягає претензія задоволенню? Для забезпечення електричною енергією виробництва та об’єктів інженерної і соціальної інфраструктури під час морозів державна акціонерна гідроенергетична компанія на виконання розпоряджень Національного диспетчерського центру електроенергетики України значний час використовувала водні ресурси з перевищенням контрольних показників, що призвело до зменшення рівня води на 5м у відповідному водосховищі. У січні поточного року рівень води цього водосховища був найнижчий за останні 30 років. Це призвело до осідання льодового покриву на дно річки та масової загибелі риби, зокрема товстолобика. Значна частина риби загинула також внаслідок проходження через лопаті турбін ГЕС. За попередніми розрахунками від задухи та пошкодження на турбінах ГЕС загинуло понад 5 тис. тонн риби. За свідченням водолазів, в окремих місцях на значній частині водосховища шар загиблої риби досягає 2 м. Екологічна ситуація внаслідок трагедії значно ускладнилась через різке потепління та забруднення вод від розкладання загиблої риби, використання території прибережних зон для її захоронення. За викладеними фактами прокуратурою було порушено кримінальну справу. В процесі проведення попереднього слідства встановлено, що директор ГЕС не раз попереджав Національний диспетчерський центр електроенергетики України про можливість настання екологічної небезпеки через критичне використання вод з перевищенням нормативних показників у 4-5 разів. Обласна природоохоронна прокуратура подала позов про відшкодування збитків до Вищого господарського суду України, однак розгляд його призупинено до підготовки відповідних експертних оцінок щодо економічних та екологічних наслідків цієї ситуації, а також з огляду на те, що це може призвести до зменшення надходження електроенергії до єдиної енергосистеми. Визначити можливі процедури розгляду справи. Окреслити коло учасників у справі. Вирішити справу.
В процесі перевірки дотримання екологічного законодавства працівники Державного управління охорони НПС в області (далі – Управління) встановили факт самовільного видобування корисних копалин місцевого значення товариством з обмеженою відповідальністю „Тест” (далі – ТОВ). Керівництво ТОВ пояснило, що в їх діяльності немає порушень екологічного законодавства, так як їх діяльність здійснюється відповідно до статуту, яким ТОВ надано право здійснювати видобування корисних копалин місцевого значення (пісок, каолін тощо) для виробництва будівельних матеріалів, а земельну ділянку ТОВ використовує на підставі договору оренди, укладеного із райдержадміністрацією. Зазначений договір, з позиції ТОВ, надає йому право видобувати корисні копалини місцевого значення без спеціального дозволу. Заступник начальника управління виніс постанови про накладення на директора та головного інженера ТОВ штрафу та про призупинення діяльності ТОВ до усунення ним порушень екологічного законодавства. ТОВ оскаржило дії заступника начальника Управління в судовому порядку. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи відповідає діяльність ТОВ нормам чинного екологічного законодавства України? Надати правову оцінку позиції ті діям працівників Управління. Вирішити справу. До територіального органу Держгірпромнагляду звернулась іноземна фірма із заявою про надання у користування ділянки надр для будівництва та експлуатації підземних споруд. Начальник територіального органу відмовив у задоволенні заявлених вимог вважаючи, що іноземній фірмі слід звернутись безпосередньо до Держгірпромнагляду України. У Держгірпромнагляді представникові іноземної фірми пояснили, що видачею відповідних дозволів з 2006 р. займається відповідний департамент Мінприроди України, до якого фірмі слід звернутись. Іноземна фірма оскаржила дії Держгірпромнагляду до суду. Визначити види правовідносин, що виникли. Чи відповідають законодавству дії начальника територіального органу Держгірпромнагляду? Вирішити справу. Рішенням державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища припинено господарську діяльність ПП “Цегельний завод”. При перевірці господарської діяльності ПП “Цегельний завод” з’ясувалося, що використання земельної ділянки для видобутку корисних копалин здійснюється з порушенням вимог природоохоронного законодавства. Відсутні спеціальний дозвіл на користування надрами, акт про надання гірничого відводу, дозвіл на викиди шкідливих речовин в атмосферне повітря, дозвіл на спеціальне водокористування. За результатами перевірки дотримання природоохоронного законодавства ПП “Цегельний завод” складено акт. Директор ПП “Цегельний завод” звернувся із скаргою на рішення інспектора до управління охорони навколишнього природного середовища області, в якій відзначив, що ПП “Цегельний завод” орендує зазначену земельну ділянку і тому може використовувати наявні на ній корисні копалини. Щодо дозволів на викиди шкідливих речовин в атмосферне повітря та спеціальне водокористування, то підприємство неодноразово зверталося до управління для отримання дозволу, але йому було відмовлено з причин відсутності на підприємстві приладів контролю за кількістю та якістю використання природних ресурсів. Визначити коло правовідносин. Які види природокористування здійснює ПП “Цегельний завод”? Дати характеристику даних видів природокористування? Чи правомірні дії підприємства? Вирішити справу. На початку березня 2017 р. до керівництва МВС України та до керівництва Національної поліції України звернулись активісти Національного екологічного летру України (НЕПУ) з вимогою провссги роз ясюовальну роботу із особовим складом Національної поліції для її ефективної роботи з ліквідації точок незаконної торгівлі та притягнення до юридичної відповідальності «квіткових браконьєрів». У зверненні активісти НЕЦУ вимагали також притягнути до відповідальності патрульного поліції Владислава П. за невиконання ним службових обов’язків. Щовесни в Україні громадськими активістами. Державною екологічною інспекцією України із залученням працівників Національної ноліці'ГУкраїни проводиться кампанія по боротьбі з торгівлею ранньоквітучими квітами, здебільшого - підсніжниками, під назвою «Первоцвіт». Щороку під час кампанії трапляються випадки неналежного виконання обов'язків працівниками правоохоронних органів. Активісти обґрунтовували свої вимоги тим, що працівники поліції в ряді випадків відмовляються складати протоколи на порушників вимог законодавства про рослинний світ, конфісковувати квіти, не реагуючи на численні звернення громадян. Вони навели такі факт виявлених ними правопорушень у м. Києві. По-перше, 25 лютого цього року в районі станції метро «Лук’янівська» чергові патрульні відмовились складати протокол, посилаючись на слова продавчині, що квіш були впрошені нею на присадибній ділянці, що жодним законом не забороняється. З огляду на велику кількістьГбукетів, сказане нею насправді не відповідало дійсності. По-друге, 3 березня цього року на станції метро «Академмістечко» відбувся масовий продаж підсніжників. Активісти НЕЦУ виявили в руках продавчині квітів не лише букетики підсніжників, але й ще не до кінця розпродану сумку з цими квітами. Інспектор патрульної поліції Владислав ГІ. відмовився складати протокол за відповідною статтею КУпАП, провести конфіскацію квітів та не дав це зробити активістам НЕЦУ, відпустивши порушницю «під чесне слово» не торгувати квітами надалі. По-третє, того ж 3 березня, патрульні після години очікування активістами, відмовились приїжджати на виклик з приводу незаконної торгівлі первоцвітами на Севастопольській площі, аргументувавши це тим, що їх керівництво порадило в такому разі звертатись до дільничного. Дільничний Сергій Д., здійснивши невдалу спробу конфіскувати квіти, відмовився від спроб припинити нелегальну торгівлю, обмежився усним попередженням і також не став складати протоколи на порушення. Визначити коло суспільних правовідносин, що склались. Дати характеристику законодавства, що регулює ці відносини. Окреслити коло проблем щодо правового забезпечення використання та охорони рослин, які належать до Червоної книги України. За яким статтями КУпАП слід було кваліфікувати наведені вище факти торгівлі підсніжниками та притягнути винних у порушенні екологічного законодавства осіб? Якими повноваженнями в сфері притягнення до адміністративної відповідальності за описані правопорушення законодавчо наділені інспектори Державної екологічної інспекції та патрульні Національної поліції України ? Вирішити справу. Органами рибоохорони затримано риболовецький сейнер під прапором Нідерландів, який здійснював вилов цінних видів риби, допустив скидання 150 кг. паливно-мастильних матеріалів, відходів від очистки рибних та інших ресурсів у виключній (морській) економічній зоні України без спеціального дозволу на здійснення такої діяльності. У процесі перевірки суднових документів та сейнера було встановлено, що це не перша спроба рибалок іноземної держави здійснювати незаконне добування живих ресурсів у виключній (морській) економічній зоні нашої держави, внаслідок чого їй заподіяно збитків на суму близько 800 тис. грн. Керівник рибоохорони виніс постанову про накладення на капітана судна штрафу у розмірі 150 мінімальних розмірів заробітної плати з конфіскацією знарядь, за допомогою яких вчинено порушення, та звернувся до суду з позовом про відшкодування завданих збитків, у тому числі – внаслідок забруднення моря небезпечними речовинами. Капітан сейнера оскаржив постанову про накладення штрафу як незаконну, а в суді заявив зустрічний позов про відшкодування йому заподіяної моральної шкоди внаслідок незаконних дій працівників і керівника рибоохорони у процесі здійснення контролю. Визначити види правовідносин, які виникли.
Який порядок вилову риби в виключній (морській) економічній зоні передбачено чинним законодавством?
Надати правову оцінку діям працівників рибоохорони та капітана сейнера.
Вирішити справу.
У процесі будівництва комбінату біопрепаратів ініціативна група громадян на чолі з біологом Короленком звернулось до місцевої державної адміністрації з пропозицією проведення громадської екологічної експертизи матеріалів розміщення зазначеного об’єкту, враховуючи, що його експлуатація може супсво погіршити екологічну обстановку в регіоні та викликати испсрсдбачувані негативні наслідки для населення, що проживає на цій території
Державна адміністрація підмовила у їх проханні, посилаючись на ту обставину, що за проектом даного будівництва вже проводилась державна екологічна експертиза і тому необхідності у проведенні громадської експертизи немає. У відповідь на відмову Короленко, при підтримці місцевої екологічної громадської організації, етап вимагати публічного обговорення матеріалів будівництва даного об’єкту і звернувся з адміністративним позовом до суду на дії державної адміністрації.
Дайте характер правовідносин, що склались. Чи с в даному випадку порушення екологічних прав громадян ? Вирішити справу
Мікрорайон Залізничний від міста Бровари відділяє лісосмуга. Гаражний кооператив „Літо”, що самовільно зайняв ділянку між залізничною ЛІНІЄЮ Ніжнн-Кнїв та мікрорайоном, вирубав насадження лісосмуги, внаслідок чого мешканці міста залишились без захисту від шуму. Під час перевірки встановлено, що будівництво гаражів триває другий рік. але й досі кооператив не мас проектної документації, не проведена екологічна експертиза. Вважаючи це будівництво протизаконним, жителі звернулися до юридичної фірми про подання юридичних послуг шодо захисту порушених екологічних прав
У процесі підготовки матеріалів до суду адвокат Борсльськнй довідайся, що декілька місяців тому було прийняте рішення міської ради, яким було передано земельну ділянку у власність кооперативу.
Визначити коло суспільних правовідносин Розкріпи форми захисту екологічних прав громадян в даному казусі. Вирішити справу
З метою отримання статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи мешканець села Загір’я Хитрик О. вивіз із зони відчуження вантажівку радіаційно-забрудненого ґрунту і розсипав останній поблизу своєї садиби.
Надмірне радіоактивне забруднення земель було виявлено під час проведення моніторингу земель. Враховуючи дану обставину природоохоронний прокурор звернувся із заявою до місцевого суду з вимогою про конфіскацію земельної ділянки у державну власність, як такої, що сприяла вчиненню правопорушення: в заяві прокурора було зазначено з’ясовані справжні обставини вчинку мешканця села Загір’я.
У відзиві на заяву прокурора гр. Хитрик О. зазначив, що нанесення ґрунту здійснювалося з метою проведення рекультивації земель.
1. Визначте коло суспільних правовідносин.
2. Які порушення і ким були допущені у викладеній ситуації.
3. Яке рішення по справі мас прийняти суд? Обґрунтувати рішення суду.
4. Вирішити справу.
На засіданні міської ради було прийнято рішення про запровадження на території міста так званого „екологічного податку". Його повинні були сплачувати громадяни, що проживали в більш чистих з екологічної точки зору районах міста. Крім того, було запроваджено плату за проїзд центральними вулицями міста та до туристичних центрів. Дане рішення було опротестовано прокурором області як таке, що суперечить законодавству. Проте протест прокурора не був задоволений міською радою із наступним обґрунтуванням: вказане рішення було прийнято з метою збільшення надходжень до місцевого бюджету, отримані кошти планувалося спрямувати до позабюджетного фонду стимулювання природоохоронних заходів. Крім того, місто має статус курортополісу, тому має автономію у вирішенні фінансових питань. Визначити коло правовідносин. Які види платежів у сфері охорони навколишнього природного середовища передбачені українським законодавством? Розкрити порядок розподілу платежів, що надходять до місцевих бюджетів, на природоохоронні заходи. Чи підлягає протест прокурора задоволенню? Вирішити справу. До Міністерства екології та природних ресурсів України надійшов лист від громадянина Білоуса В., у якому він висловив власні думки з приводу регулювання стоків гірських річок. При виборі місця для майбутніх водосховищ, можливо, доведеться навіть будувати нові шляхи, зносити населені пункти із обов'язковим переселенням проживаючого там населення. З огляду на це створення або будівництво водосховищ на гірських річках Карпат повинно відбуватись за ретельно підготовленими проектами, які матимуть не лише економічну, але й екологічну оцінку. До цього необхідно обов'язково залучити фахівців з інших країн для проведення міжнародної експертизи. Громадянин Білоус В. у своєму листі також ставить питання про те, якого е нормативно-правова база для вирішення цих проблем з точки зору відвернення повеней, зсувів та інших стихійних лих у Карпатському регіоні. Його дуже хвилювало питання і про те, чи передбачаються реальні та ефективні заходи державно-правового характеру, які гарантували б право громадян на безпечне для життя та здоров'я довкілля? Визначити види правовідносин, які виникли. Яку роль відіграють експертизи (екологічна, санітарно-епідеміологічна та ін.) у системі заходів із забезпечення екологічної безпеки? Підготувати проект відповіді Міністерства на звернення громадянина Білоуса В. із посиланням на законодавчі акти різних рівнів.
Під час проведення чергового рейду із здійснення контролю за додержанням екологічного законодавства на території регіонального ландшафтного парку державним екологічним інспектором Петренком Д. було накладено адміністративне стягнення на громадян, які розташували намети, розводили вогнища, збирали гриби та ягоди, здійснювали рибальство та купалися у заповідній зоні. Громадянин Міщенко В. у протоколі заперечив проти накладення стягнення. Він не вбачав у своїх діях ніяких порушень чинного законодавства, оскільки має право на відпочинок відповідно до Конституції України, рибальство здійснював незабороненим способом, а по завершенні відпочинку вогнища збирався загасити. Визначити види правовідносин, що виникли. Дати характеристику екологічних прав та обов’язків громадян, про які зазначено в даній ситуації. Розглянути варіант вирішення задачі, коли зазначені дії відбувалися у приміській зеленій зоні. Вирішити справу.
Commentaires